Для контроля над бизнесом необходимо всего лишь три службы

Вскоре Кабмин сократит вдвое количество контролирующих и регуляторных органов, и таким образом снизит давление на предпринимателей. Об этом в ходе открытия заседания правительства сообщил премьер-министр Арсений Яценюк.

В среду Кабинет министров утвердил положение о Государственной регуляторной службе, которая создается согласно постановлению правительства от 30 апреля этого года вместо ликвидируемой Государственной службы по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства.

Премьер отметил, что у Государственной регуляторной службы останутся полномочия по отмене решений министерств, которые нарушают права предпринимателей. Это решение правительства радиостанция Голос Столицы обсудила с экономистом Лаборатории законодательных инициатив Павлом Мельником.

Яценюк назвал решение о сокращении регуляторных органов вдвое – «эпохальным». Так ли это?

– Стоит отметить, что мы наследовали структуру контроля, которая еще 25 лет назад работала. Соответственно, наплодился очень большой аппарат и каждая ветвь этого огромного административного аппарата что-то контролирует. Я так понимаю, что Кабмин взял модель контроля из стран Азии, Америки и Европы, где очень развита свобода предпринимательства. Поэтому сегодня сложно сказать, как будет выглядеть окончательная система контроля. Понятно, что первостепенная задача – уменьшить давление на бизнес . Но остается второстепенная задача – уменьшить количество административного аппарата, персонала, который фактически на деньги налогоплательщиков выполняет функции, зачастую совсем ненужные бизнесу. Скорее всего, что это будет либо полуавтоматизированная система, либо по принципу Европы, где получение лицензии занимает час-полтора.

Смоделируйте идеальную систему контроля над украинским бизнесом.

– Должно быть три направления контроля. Первое – это контроль денег. Сейчас этим занимается налоговая администрация или Миндоходов. Второе – это контроль над безопасностью, это нормы строительства, пожарная безопасность и технологическая безопасность. У нас эти вещи разделены – нормы строительства, это Мининфраструктуры; технологическая безопасность, это Минсоцполитики; и Госслужба по чрезвычайным ситуациям занимается пожарной и прочей безопасностью. Должен быть один орган, один комитет или одно агентство, которое будет заниматься всеми направлениями по вопросам безопасности. И вопрос здоровья – это контроль продуктов питания, контроль соблюдения санитарных норм, контроль безопасности тех товаров и услуг, которые выпускает или предоставляет бизнес. То есть, контролировать нужно три направления, и, соответственно, для этого нужно всего лишь три органа.

К слову, ранее в эфире радиостанции Голос Столицы президент Ассоциации частных работодателей Александр Чумак заявил, что бизнесу надо дать свободу, а не держать в загоне.