Должников сделают невыездными
Чтобы заставить заемщиков вовремя платить по кредитам, им запретят ездить за границу.
Чиновники начнут по-новому бороться с неплатежами по кредитам. На минувшей неделе было решено не выпускать нерадивых заемщиков за границу: после создания базы данных таможенники станут разворачивать на границе всех, кто вовремя не заплатил банку. Президент своим указом поручил Кабмину разработать соответствующую процедуру и методику работы. После ее появления станет окончательно ясно, за какие именно непроплаты и на протяжении какого времени заемщиков начнут заносить в черные списки невыездных.
Должникам финучреждений собираются запретить выезд из Украины. На прошлой неделе глава государства своим указом (№813/2009), касающийся стабилизации банковской системы, поручил Кабмину принять меры для введения временного запрета на выезд за границу граждан, «имеющих невыполненные кредитные обязательства перед финучреждениями». Одновременно появилось письмо Нацбанка (№18-312/4255-18700), в котором регулятор призвал подопечных активнее в судебном порядке инициировать такой запрет в отношении неплательщиков по кредитам.
На сегодняшний день невыездными являются лишь те проблемные заемщики, дела которых дошли до судов, и только в одном случае: если финучреждение ходатайствовало в своем исковом заявлении о введении запрета на выезд банковского должника за границу и суд удовлетворил его просьбу. Причем, как сообщили «ДС» в Минюсте, реально это правило заработало лишь с 27 мая 2008 г., после того как появилось совместное письмо Министерства юстиции и администрации Государственной пограничной службы №25-32/463 «О внедрении единого порядка применения государственными исполнителями некоторых норм действующего законодательства». Хотя формально такая возможность была у банков еще с января 1995 г.: после появления постановления Кабмина №57, вышедшего во исполнение Закона «О порядке выезда и въезда в Украину граждан Украины». «Информация о том, что те или иные наши соотечественники не могут пересечь границу по решению суда, сегодня ежедневно передается в Гостаможслужбу. Мы отслеживали только первые результаты совместного письма с таможенниками. За первые полтора месяца после подписания документа из страны не было выпущено около 100 человек. Правда, мы не выбирали из общего списка именно тех граждан, о запрете на выезд которых ходатайствовали банки, это все невыездные, по которым были решения судов. Среди них есть, например, люди, которые не платят алименты», — рассказала «ДС» пресс-секретарь Минюста Лия Ильченко. «Только когда человек предъявляет паспорт на границе, мы сообщаем ему, почему запрещено выезжать: потому что он не заплатил за коммунальные услуги или находится под следствием и давал подписку о невыезде. Отдельной статистики по банковским должникам, тем более по тем, кто пытался выехать и не был выпущен, у нас нет», — дополнил ее представитель пресс-службы Госпогранслужбы Андрей Кучеров.
Опрошенные «ДС» эксперты уверены, что документ, который Президент поручил разработать Кабмину, закроет границу для всех проблемных заемщиков украинских финучреждений, а не только тех, в отношении которых уже есть соответствующие решения судов. Банкиры сегодня строят разные версии в отношении критериев, по которым должники станут появляться в черных списках Гостаможслужбы. Согласно первой в невыездные попадут те, кто определенное время не выполняет свои обязательства перед банком, не получив у него на это официального разрешения (не подписав договор об отсрочке, реструктуризации займа и пр.). «Полагаю, заемщик должен автоматически переноситься в категорию «потенциальный невозврат», если просрочка превышает три месяца. И в данном случае необходимо отталкиваться именно от сроков просрочки и не принимать во внимание сумму задолженности», — считает заместитель директора департамента организации продаж продуктов розничного бизнеса банка «Финансы и Кредит» Даниил Фурса. Финансисты уверены, что нет смысла сковывать в передвижении граждан, которые просрочили свои выплаты на незначительные сроки — один-два месяца.
По другой версии, запрет на выезд за границу не должен привязываться к срокам невозврата, его стоит вводить лишь в случае со злостными неплательщиками, чье финансовое состояние не пострадало из-за кризиса, и кредитными мошенниками. «В условиях финансового кризиса нельзя вводить такого рода ограничения для всех заемщиков. Ведь в большинстве случаев снижение платежеспособности произошло не по их вине, я имею в виду и увольнение с места работы, и рост курса инвалюты. Думаю, что так поражать в правах можно лишь кредитных мошенников, которые изначально не собирались гасить свои займы», — отметила в интервью «ДС» заместитель председателя правления банка «Хрещатик» Ирина Скирчук.
Сегодня финансисты видят две возможности подачи в Гостаможслужбу информации о нерадивых заемщиках. Наиболее вероятным вариантом считается разработка единой базы данных таможенников одним из четырех бюро кредитных историй, существующих в нашей стране: ООО «Первое всеукраинское бюро кредитных историй», ЗАО «Международное бюро кредитных историй», ООО «Украинское бюро кредитных историй» и БКИ «Дата Майнинг Груп». Другой вариант — это подключение таможенников к уже существующей системе. «Гостаможслужба могла бы делать он-лайн запрос в кредитное бюро, в котором база данных обновляется в течение двух дней с момента изменения статуса кредита, в том числе и о просрочке. По результатам такого запроса давался бы однозначный ответ: нет просрочки, вы можете выезжать за границу или есть просрочка, пожалуйста, рассчитайтесь, а затем планируйте путешествия», — сказал «ДС» начальник управления операционных рисков Platinum Bank Андрей Игнатов.
В чем сегодня финансисты не сомневаются, так это в том, что после введения запрета на выезд из страны проблемных заемщиков заметно вырастет погашение кредитов. «Такое табу будет реально стимулировать многих должников к оперативному погашению давних задолженностей», — сказала «ДС» заместитель председателя правления АТ «Брокбизнесбанк» Наталья Синявская. По данным НБУ, с января по октябрь 2009 г. доля проблемных займов в общем кредитном портфеле нашей банковской системы увеличилась с 2,27 до 6,8%.
