> Главная > ❶ Портал недвижимости > Новости недвижимости > Жизнь >Социальная беспомощность: с 2016 года украинцы потеряют ряд льгот

Социальная беспомощность: с 2016 года украинцы потеряют ряд льгот


10.01.2016 09:00  32 комментария

Государственный бюджет Украины 2016 года предполагает ряд изменений в начислении украинцам льгот.

Ранее Domik.ua писал, что главный финансовый документ страны пересмотрят уже в феврале.

Спустя 5 дней после принятия бюджета-2016, спикер парламента Владимир Гройсман передал все налогово-бюджетные, а также социальные законы на подпись президенту, пишет “РБК-Украина”. Уже с 1 января ряд категорий граждан, которые получают помощь от государства, ждет сюрприз. Льготы на проезд могут быть не профинансированы, сократится количество получателей соцпомощи, работодатели больше не получат компенсации из госбюджета за мобилизованных сотрудников, а право выхода на пенсию по выслуге лет будет пересмотрено. Кроме того на весь 2016 год продлеваются ограничительные нормы для работающих пенсионеров.

Читайте также: Перспективы украинской экономики в 2016 году

Урезание последовало

Бюджетный процесс был сложным. Только обсуждение всех налогово-бюджетных и социальных законопроектов в сессионном зале заняло три дня. Даже после принятия всех правительственных инициатив, работа профильных комитетов Рады продолжалась в течение 5 дней. Все это время вносились правки, озвученные "с голоса под стенограмму" или согласованные в рамках консультаций Кабмина и депутатов. Только 29 декабря вечером спикер Владимир Гройсман передал все утвержденные законопроекты на подпись президенту.

Хлопнули дверью: 5 самых резонансных отставок 2015

Правительство так или иначе предупреждало о сокращении социальных расходов в 2016 году. Однако в Минфине публично ни при каких условиях не назывались категории граждан и виды льгот, попадающих "под нож". Уже в Верховную Раду социальный законопроект №3628 был внесен, как предложение "по стабилизации финансового состояния государства и усовершенствованию отдельных положений соцполитики".

Депутаты уже успели назвать законопроект антиконституционным, геноцидным, "прямой дорогой на кладбище". По их мнению, его нормы направлены исключительно на то, чтобы "обобрать" пенсионеров, детей-сирот, учителей и медиков. Тем не менее, за него проголосовало 228 депутатов. Полностью его проигнорировали только три фракции: "Батькивщина", "Радикальная партия Ляшко" и "Оппозиционный блок", а также большинство внефракционных депутатов.

Правительство предлагало пересмотреть, отменить или приостановить действие ряда норм 38 законов - от Семейного кодекса с КЗоТом до законодательства, регулирующего деятельность театров, библиотек и музеев.

Читайте также: Экономисты назвали тренды 2016 года

Главное научно-экспертное управление парламента еще до рассмотрения документа в профильном комитете резюмировало: "Проект направлен на дальнейшее снижение уровня соцзащиты государством граждан, в первую очередь, малообеспеченных и со средним доходом, что в условиях финансового кризиса приведет к снижению уровня жизни большинства населения Украины".

Изначально Кабмин задекларировал полный отказ от финансирования льгот ряду категорий граждан по бесплатному проезду, пользованию услугами связи, ремонту квартир и жилых домов, полностью переложив это право на местные бюджеты. В частности, речь идет о чернобыльцах, жертвах нацистских преследований, военнослужащих, инвалидах, гражданах, имеющих трудовые заслуги перед Родиной. Цена вопроса, за исключением льготного проезда, около 200 млн гривен.

Кроме того, государство отказывалось обеспечивать финансирование бесплатного питания детей-инвалидов в период полного обучения, сохранив его только в начальной школе, а также было готово оставить льготное питание только для детей-сирот или лишенных родительских прав вместо полного обеспечения учеников 1-4 классов.

Читайте также: Почему в 2016 году жить будем лучше

Среди предложений - отмена механизма "осовременивания" пенсий. Для этого Кабмин хотел приостановить норму, инициированную им самим в прошлом году, на основании которой для расчета пенсий берется средняя зарплата за 2012-2014 годы.

Транспорт в тупике

Члены комитета по вопросам соцполитики все эти нормы сохранили в рамках действующего законодательства. Неурегулированным остается только вопрос финансирования транспортных льгот. Все стороны процесса друг друга недопоняли. Отмена передачи финансирования на местный уровень произошла в сессионном зале "с голоса", а Минфин в бюджете финансирования не предусмотрел. Речь идет о сумме в 2,2 млрд гривен (в 2015 году государство профинансировало эту статью на 1,8 млрд гривен, - ред.).

"Это не проблема для местных бюджетов, - считает собеседник РБК-Украина в правительстве. - Последний раз льготы пересматривались 10 лет назад, они дутые на данный момент и, например, заявка на 2015 год по финансированию льготного проезда составляла 19 млрд гривен".

Министр соцполитики Павел Розенко согласился с "нестандартностью возникшей ситуации" с финансированием льготного проезда, когда и в бюджете денег не предусмотрено, и право местных органам окончательно не передано.

У последних есть такое право, но осуществлять его местные власти могут по желанию, напомнил первый заместитель исполнительного директора Ассоциации городов Украины Александр Слобожан.

"В течение 1-2 месяцев мы совместно решим этот вопрос. Частично льготный проезд будет в компетенции местных органов, - заверил Розенко. - Логика изначально у нас была простая. Мы не просто передавали местным органам власти финансирование. Мы говорили о том, что система льгот на проезд должна устанавливаться на местах. Но эта логика не была поддержана, и строчка в госбюджете выпала".

В то же время ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований Лидия Ткаченко уверена, что попытка передать финансирование льгот на местный уровень - повод вообще забыть о них.

"Большинство льгот со временем умрет своей смертью, хотя все будет зависеть от приоритетности на местах. Некоторые руководители сейчас занимаются повышением зарплат себе, - заявила Ткаченко. - Если взять Киев, то здесь работает соцкарточка киевлянина. И, если приедет в столицу пенсионер с другого региона, то он не сможет бесплатно пользоваться транспортом".

Читйате также: 2015. Топ-10 скромных достижений Украины, о которых стоит вспомнить

С мыслями о детях

Несмотря на то, что часть социальных норм удалось отстоять, с 1 января ряд категорий населения ожидают сюрпризы. Существенно могут быть сокращены выплаты госпомощи на ребенка, если место проживания родителей неизвестно, или если они уклоняются от уплаты алиментов. Прежде всего, государство будет учитывать материальное состояние семьи, где воспитывается ребенок, а размер помощи будет определяться Кабмином.

О снижении объема выплат также стоит говорить и для матерей одиночек или малообеспеченных семей. Размер помощи в данном случае будет равен разнице между 100% прожиточного минимума (ПМ) для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным доходом семьи в расчете на 1 человека за предыдущие полгода.

Например, если мать-одиночка воспитывает ребенка до 6 лет и имеет доход в чуть более 2,5 тыс гривен, претендовать на помощь от государства она не сможет. До изменений законодательство предполагало, что размер помощи на детей не должен быть ниже, чем 30% от ПМ. Эта норма отменена.

По словам Павла Розенко, в Украине госпомощь получают 570 тыс. одиноких матерей. Около 100 тыс. из них будут лишены поддержки от государства.

"Но это не означает, что такая семья будет лишена других видов соцпомощи и останется один-на-один со своими проблемами. Она может иметь право на субсидию, на другие преференции, установленные законодательством", - добавил министр.

По его словам, реформа льгот, прежде всего, направлена на то, чтобы помощь в итоге получали те, кто в ней нуждается, она исключит использование махинаций для получения денег от государства с помощью "искусственных разводов".

"Цель не сэкономить, а сделать систему соцполитики адресной", - подчеркнул Розенко.

Тем не менее, по подсчетам Минфина, экономия на этой статье расходов за счет перехода на принципы оценки имущественного состояния составит 1 млрд гривен.

Адресности правительство хочет добиться путем верификации получателей соцпомощи. Частично с лета она уже работает в системе получения субсидий. Оценка доходов семей позволила сократить количество льготников в системе субсидий ЖКХ с почти 5 млн до 3,5 млн.

Читайте также: Какие налоги в 2016 году заплатят аграрии

Другие сокращения

По информации РБК-Украина, к концу января - середине февраля правительство получит первые результаты по категории "временные переселенцы". Здесь получатели помощи будут оцениваться по одному из параметров: наличие депозита с суммой более 10 ПМ или недвижимости на линии разграничения, или осуществлению покупок объемом более 50 тыс. гривен.

"Наличие одного из параметров дает право отказать в помощи", - отметил собеседник РБК-Украина в Минфине.

В перспективе Минфин будет получать информацию от 22 доноров - от Минсоцполитики с Пенсионным фондом до Минюста, пенитенциарных органов и пограничников.

"Верификация может, и хорошо, но альтернативой может быть получение помощи не в виде денег, а в натуральных единицах, например, предоставлении соцуслуг, медицинских услуг. Такая система работает в странах ЕС и в основном на медуслуги, - отметила Лидия Ткаченко. - Адресность в таком случае работает намного лучше. Никто другой помощь не потребит и ни на что другое получатель ее не потратит, а деньги можно отдать внукам, детям, пропить, в конце концов".

Стоит отметить, что среди новшеств - отмена компенсации работодателям за мобилизованных сотрудников (в 2015 году - более 2 млрд гривен, ред.). В правительстве логика такова: государство пошло на существенное снижение нагрузки на фонд оплаты труда. Потери Пенсионного фонда оцениваются в размере около 100 млрд гривен. Эти деньги остаются у бизнеса, поэтому компенсацию он может взять на себя.

"Мы рассчитываем, что бизнес будет легализироваться и частично возьмет на себя выполнение соцфункций", - пояснил Павел Розенко.

В Минфине же отказ от компенсаций объясняют тем, что для всех мобилизованных правительство предусмотрело рост зарплат на уровне 22-25%. Только рядовой, например, будет получить зарплату около 7 тыс. гривен.

Кроме того, будет пересмотрено право выхода на пенсию по выслуге лет. Это касается сотрудников летного состава, учителей, медиков. Если сейчас для досрочного выхода на пенсию достаточно страхового стажа без привязки к возрасту, то с нового года возраст выхода на пенсию по выслуге лет должен составлять 50-55 лет.

На следующий год продлены и действовавшие в 2015 году ограничения для работающих пенсионеров. Пенсионерам-госслужащим пенсия вообще не выплачивается, остальным категориям - в размере 85%. По подсчетам Минфина, экономия для бюджета за счет продления этих норм составит 3,2 млрд гривен.

Также пересмотрен максимальный размер пенсии. Если сейчас он ограничен 10 ПМ, то по новым правилам это будет сумма в 10740 гривен. По данным Минфина, такие пенсии получают всего 3-5% украинцев.

В целом объем соцобязательств государства оценивается в 400 млрд гривен. В рамках первого этапа реформы расходы сокращены в пределах 65 млрд гривен



просмотров: 30541

По материалам: РБК - Украина


0
Зарегистрируйтесь на сайте, прежде чем оставлять сообщения.
Тогда вы будете узнавать о новых сообщениях в этой теме.
 Ознакомьтесь с правилами публикаций сообщений.

Комментарии посетителей Новых - 3

Оцените новость

Всего комментариев о статье: 32 - Социальная беспомощность: с 2016 года украинцы потеряют ряд льгот

Иван10.01.2016 14:32

+37|-12

В Украина очень много тратит на льготы и них*ена на то чтобы дать людям работу. Вот поэтому рекорд по количеству льгот и антирекорд по их номинальной стоимости. На одного работающего имеем одного неработающего - абсурд. Неужели так много инвалидов-пенсионеров и других недееспособных??? Или может украинцы сильно обленились?
Государство в первую очередь должно дать возможность человеку обеспечить самому себя, а не кормить его, потому что это его только портит. Покормишь одни раз - в другой руку откусит. Не верите? Почитайте коменты ниже где все хаят государство что им дали мало)))

Генрих10.01.2016 14:44

+17|-8

Шаришь.

Татьяна11.01.2016 10:13

+8|-9

Пенсионер тоже должен обеспечить себя ?

Апостол Мунтян сказал11.01.2016 15:56

+4|-2

хто не работает, тот не ест

мир10.01.2016 10:51

+13|-14

И что же это за пенсия в 10740грн., абсурд какой-то, Разве может быть такой разрыв между минимальной и максимальной пенсиями!? Просто бред и все.

Даешь обратное действие11.01.2016 15:49

+3|-2

больше того, для тех, кто вышел ранее, Стельмахи, судьи,прокуроры и тысячи 50летних "генералов" т.д, нет вообще никаких ограничений- и 15, и 20 и 30+

Моня10.01.2016 10:39

+14|-7

Вместо политики выведения бизнеса из тени его туда загоняют как НКВД интеллигенцию в подвал. Уберите НДС, налог на фонд зарплаты и берите себе токо 25%. Так нет же. Увеличили штат ментов и думают, шо мы тоже думаем и менты нам помогут вместе с заграницей. Уберите изУК от "штрафа до расстрела" и судьи перестанут брать. Так нет же увеличили штат ментов! Война с народом и процветание бизнеса со страной агрессором до добра не доведут.

Даешь обратное действие11.01.2016 15:51

+4|-4

Не ментов, а пентов!

Опра10.01.2016 10:33

+11|-10

Этому домику иногда хочется ноги вырвать и в уши вставить. Хотя каждый выживает как может. Рынок стоит а домик процветает. За деньги будоражат народ

ИгорьЗ10.01.2016 11:33 

+14|-6

У Домика много интересных обзоров. Большая база по домам Киева. Они не поленились и каждый жилой дом Киева сняли на видео.

Вита10.01.2016 10:12

+31|-38

У власти, к сожалению, собралось скопище бездарей и неучей. Вот и всё. Не надо тут искать каких-либо тайных происков кого-либо.

Электорат10.01.2016 10:01

+35|-45

Правильно, люди живущие по максимуму повышают себе соцстандарты, а зачем стране нищие и пенсионеры, а так же дети и инвалиды. Чем их меньше, тем больше можно потратить на себя чтоб физиомордия в объектив не влезла уже точно. Тех же вам благ, господа законотворцы и иже с вами, что вы предлагаете простым гражданам и того же прожиточного минимума, и отмены всех льгот, и общей минимальной зарплаты

Мнение10.01.2016 10:01

+19|-18

Все правильно! Поддерживаем бюджет. Все будем работать с хорошим настроением, учиться и делать только добрые дела в Украине.

ИгорьЗ10.01.2016 09:49 

+34|-17

Льготы - это совдеповское наследие. Гривной надо помогать, а не льготы выдумывать.

Василий10.01.2016 10:00

+11|-21

"Гривной помогать" это новояз?

Вася10.01.2016 10:13

+12|-21

Вы. В курсе что льготы это и есть помощь гривной?

Киевский10.01.2016 10:42

+19|-11

Да, да. Только эта гривна идет олигархам и прочим. А нужно непосредственно людям, тогда каждый будет решать сам - проехать или хлеб купить. А так на транспорт перечисляется, а в маршрутку только иногда льготчиков берут и то со скандалом.

ИгорьЗ10.01.2016 11:21 

+18|-9

Льгота - это помощь в бесплатном получении каких либо услуг. Но бесплатным ничего небывает. За эту бесплатность платят другие пользователи этих услуг, а не государство. А гривней будет платить государство.

мир10.01.2016 10:55

+9|-4

А льгота должна быть АДРЕСНОЙ. А то городские ездят даром, а сельские... хоть 100 лет отработай льготой воспользоваться он не может.

Патриот10.01.2016 09:48

+29|-39

отлично! и ни слова о космических зарплатах депутатов, льготах и прочих благах "слуг народа". Верховну Зраду на гіляку!

Вас10.01.2016 09:27

+25|-42

Зато затраты на армию растут. И ради чего всё это?

Платон10.01.2016 10:00

+50|-21

Да, кое-кто только проснулся. Спросите у соседа, который лезет сюда убивать и грабить. Или Вы хотите, чтобы везде стал Донбасс? Ну тогда, может к своему любимому Путлеру проще перебраться, чем кричать "Путин памаги!" и звать сюда войну? Донбасс уже накликал. Путлеру все равно кого бомбить, - хоть Грузию, хоть Украину, хоть Сирию. Лишь бы народ не задумывался, почему он самый нищи в мире в самой богатой по ресурсам стране.

Света10.01.2016 10:11

+22|-38

ооой вы сами опять задали этот вопрос,, Лишь бы народ не задумывался, почему он самый нищи в мире в самой богатой по ресурсам стране.,,-это вы про яцика,которому и выгодна эта война что б статьи такие повыкидывать ..

Вика10.01.2016 09:21

+44|-21

У нас, какой то перекос всегда. Сельские жители ездят в город на работу, отнимая единственный доход у горожан. Сельские жители имеют земельные участки, паи, но не особо хотят работать на земле или содержать хозяйство. Они согласны работать в городе за минимальную зарплату, т.к это у них дополнительный доход, чем и пользуются большинство работодателей.

Василий10.01.2016 10:09

+26|-35

Уважаемая "городская жительница"! У Вас всегда есть возможность продать свою квартиру и купить дом в селе(лучше всего - вымирающем, и места больше, и конкуренции - нет). И будет Вам счастье, изобилие, "дополнительный доход"... В крайности узнаете, что вермишель не на дереве растет...

Электорат10.01.2016 10:10

+22|-33

приезжай на огромны огород весной работать ко мне в село, картофана и овощей заработаешь) лопату я тебе выдам, а то без работы бедная -это плохо. В городе наверное посудку в кафешке помыть не можешь устроиться или суденышко вынести в больничке не дают наглые селяне?

Моня10.01.2016 10:49

+8|-7

Я, киевлянин во втором поколении, имею огодец в 10 сотых. Работаю и, соответственно, отнимаю заработок у крестьян в селе и киевлян, которых расплодилось в Киеве немерено, работу, вернее рабочее место. Так как я пенсионер и пенсии мне не хватает. В Киеве я отнимаю у двух человек эту самую работу, так как работаю на двух фирмах - одна своя, а другая на допсоглашении. Как то так.

выходец из села11.01.2016 15:53

0|0

ага, сельские жители и хачи виноваты, работу отбирают де, давно известно

лена10.01.2016 09:16

+7|-7

В тексте ошибка, ляшко поддержал законопроект. СМП не проголосовали вмсте с атькивщиной

Федя10.01.2016 09:49

+5|-5

Поддержал бюджет а не социальные законы.

Николай Укроп10.01.2016 09:07

+7|-9

Падение экономики в лучшем случае может остановиться к концу текущего года. Просыпайся, присоединяйся. Этим решением воспользовались уже 300 тысяч украинцев. Официальный договор. Бесплатное обучение и постоянное сопровождение. Свободный выбор времени, места, форм работы /онлайн - оффлайн/. Возможность наработать дополнительную пенсию от Компании. Место жительства, образование - роли не играют. Контакты: ukrkiev21 собака укр.нет

Главная Компания, серьёзный офис11.01.2016 16:52

0|-2

Мы не халявщики, а партнеры, просыпайтеся, присоединяйтеся.

 

Бизнес новости

 
цена: от застройщика
тел: (044) 374-11-11
 
цена: от 15 850 грн/м2
тел: +38 044 599 52 1
 
цена: от 9 399 грн./м2
тел: (067) 411-11-00
 
цена: от 21 340 грн./м2
тел: 044 221 25 75
 
цена: от 28 000 грн/м2
тел: +38(044) 227-17-
 
цена: от 25 000 грн./м2
тел: (044) 221-22-96
 
цена: от 30 500 грн./м2
тел: (044) 221-05-80
 
цена: от 16 600 грн./м2
тел: 044 355-55-53
 
цена: 12 790 грн./м2
тел: (044) 22-44-502
 
цена: от застройщика
тел: (044) 503-65-33
 
цена: от застройщика
тел: (044) 374-11-11

Обсуждение новостей 

> Главная > ❶ Портал недвижимости > Новости недвижимости > Жизнь >Социальная беспомощность: с 2016 года украинцы потеряют ряд льгот