В минимальной потребительской корзине - услуги парикмахера, посещение театров и покупка витаминов
Почему «в очередной»? Потому что это уже пробовали сделать в 2005 и 2010 годах. И даже провели научно-общественную экспертизу минимальных потребительских корзин. Более того, оба раза Министерство экономического развития готовило проекты постановлений Кабинета министров Украины — об утверждении обновленных наборов. Однако ни в 2005-м, ни в 2010-м правительство их не приняло.
Ранее Domik.ua писал о том, как в апреле украинцев ожидает "ценовой бум" .
В 2015 году началась новая эпопея по пересмотру минимальных корзин. В частности, Министерство социальной политики обеспечило проведение их научно-общественной экспертизы. Более того, на основании наборов, одобренных экспертной комиссией, Минэкономразвития уже подготовило и подало на рассмотрение Кабмина проект постановления «Об утверждении наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для основных социальных и демографических групп населения». И вся страна сейчас ждет его утверждения.
Причем на этот раз шансы обновить минимальные наборы куда выше, чем были в 2005-м и 2010-м, — из-за возникшего в ходе дискуссии общественного резонанса. «ФАКТЫ» решили присоединиться к обсуждению и подготовить ряд статей, объясняющих, из чего состоят минимальные потребительские наборы и как их предлагают изменить в будущем.
И для начала мы расскажем вам о том, на основе каких наборов сейчас рассчитывается прожиточный минимум. Ведь без этого нам никак не понять, что же изменится.
Напомним, что Закон «О прожиточном минимуме» был принят в декабре 1999 года. И с тех пор прожиточный минимум стал тем самым стандартом, на основании которого рассчитываются почти все социальные выплаты в нашей стране.
Фактически у нас есть пять размеров такого минимума:
- для детей до 6 лет (в настоящее время — 1 тысяча 167 гривен на человека в месяц);
- для детей с 6 до 18 лет (1 тысяча 455 гривен);
- для трудоспособного населения (1 тысяча 378 гривен);
- для нетрудоспособного (пенсионеры, инвалиды) населения — 1 тысяча 74 гривни;
- средний размер прожиточного минимума (1 тысяча 330 гривен на человека в месяц).
Прожиточный минимум — это важнейший социальный стандарт, который используется для определения большинства социальных гарантий в нашей стране. Так, минимальная зарплата установлена на уровне прожиточного минимума для трудоспособного населения. Минимальная пенсия — на уровне прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. На базе минимумов для детей рассчитываются многие детские выплаты и пособия.
Как мы уже сказали, определяют размер прожиточного минимума исходя из стоимости потребительских наборов. Причем сейчас при расчете минимума применяются всё еще те наборы, которые значатся в постановлении Кабинета министров Украины от 14 апреля 2000 года «Об утверждении наборов продуктов питания, наборов непродовольственных товаров и наборов услуг для основных социальных и демографических групп населения». То есть составленные и утвержденные более 15 лет назад.
Читайте также: Что происходит с зарплатами в Украине
Как видно из названия, в минимальные наборы входят продукты питания (рассчитанные для каждой категории — детей, взрослых и пенсионеров), а также одежда и обувь (для каждой категории). Еще в наборы включены: постельное белье, предметы первой необходимости, лекарства, различные бытовые товары, мебель, жилищно-коммунальные, транспортные и прочие услуги. Они рассчитываются для семьи с учетом срока службы или частоты использования.
При определении стоимости наборов применяются средние в стране потребительские цены и тарифы. Такие цены и тарифы (кроме стоимости коммунальных услуг, электроэнергии, услуг связи) рассчитываются Государственной службой статистики Украины. Соответствующая информация ежемесячно предоставляется Министерству социальной политики в целях исчисления фактического размера прожиточного минимума.
Информация о тарифах на коммунальные услуги предоставляется Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики. А на услуги связи — Нацкомиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации.
Проще говоря, при подсчете прожиточного минимума специалисты берут набор для каждой категории, смотрят, что, сколько и на какое время в нем предусмотрено, а потом подсчитывают месячную стоимость. Так и получается гривневый эквивалент прожиточного минимума. Своего рода линейка, стандарт. Наборы ни в коем случае не являются предписанием, что и в каком количестве разрешено потреблять. Их не нужно так воспринимать. Это просто минимальные наборы товаров и услуг, необходимые для выживания. И именно так к ним следует относиться…
Вам уже интересно, что входит в минимальные потребительские корзины, которыми мы пользуемся сейчас? Именно поэтому мы решили опубликовать все наборы, исходя из которых в настоящее время рассчитывается прожиточный минимум. И начнем мы с корзин товаров и услуг для всей семьи (см. таблицы).
Что же касается новых предложений, то можем отметить, что в целом поменялась философия составления таких наборов: планируется установить нормы не на семью, а на одно лицо. В частности, для каждого человека предусмотрено одно синтепоновое одеяло на десять лет, одно полушерстяное на восемь лет, подушка на 15 лет, два пододеяльника на пять лет, две простыни и две наволочки на четыре года, два простых полотенца на три года, одно махровое на шесть лет и три носовых платка на год.
Теперь о бытовой химии. Тут предлагается годовая норма для одного лица (а не для семьи, как в настоящее время): 14 кусков туалетного мыла, 11 — хозяйственного, восемь пакетов моющего средства, две полукилограммовые упаковки шампуня, два тюбика крема для обуви, две зубные щетки, шесть тюбиков пасты, одеколон, одна расческа и 12 рулонов туалетной бумаги.
Кроме того, как сообщили «ФАКТАМ» специалисты Министерства социальной политики, был пересмотрен и расширен минимальный набор предметов первой необходимости, средств санитарии и гигиены, а также лекарств. Список медикаментов дополнен такими необходимыми позициями, как корвалмент, корвалол, дротаверин, активированный уголь, лоратадин, ибупрофен, нимесулид, глазные капли сульфацил, фурацилин, йоддицерин, лейкопластырь бактерицидный, жгут, термометр медицинский.
Читайте также: Денег хватает на еду и ЖКУ: как изменились расходы украинцев
Минимальный набор товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения предлагается дополнить стационарным телефонным аппаратом, обычный телевизор заменить на LED.
Значительно увеличен объем потребления услуг учреждений культуры для трудоспособных лиц и для лиц, утративших трудоспособность, увеличен объем потребления по позициям «ремонт жилья (материалы для ремонта)» и «парикмахерские услуги». В частности, количество стрижек планируют увеличить с четырех до шести в год.
В общем, смотрите и сравнивайте сами. А в следующих номерах расскажем о том, как предлагают изменить учет жилищно-коммунальных услуг, а также о продуктовых и вещевых корзинах — отдельно для детей и для взрослых.
Таблица № 1
| МИНИМАЛЬНЫЙ НАБОР ТОВАРОВ ДЛЯ ОДНОЙ СРЕДНЕСТАТИСТИЧЕСКОЙ СЕМЬИ | ||
| Наименование товара | Количество (штук) | Срок службы (лет) |
| МИНИМАЛЬНЫЙ НАБОР ТЕКСТИЛЬНОГО БЕЛЬЯ | ||
| Одеяло синтепоновое | 3 | 10 |
| Одеяло полушерстяное | 3 | 8 |
| Подушка | 3 | 15 |
| Пододеяльник | 6 | 5 |
| Простыня | 6 | 4 |
| Наволочка | 6 | 4 |
| Полотенце простое | 6 | 3 |
| Полотенце махровое | 3 | 8 |
| Платки носовые | 3 | 1 |
| МИНИМАЛЬНЫЙ НАБОР ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ, САНИТАРИИ И ГИГИЕНЫ, А ТАКЖЕ ЛЕКАРСТВ | ||
| Моющие и чистящие средства | ||
| Мыло туалетное (массой 100 г) | 42 | 1 |
| Мыло хозяйственное (массой 250 г) | 34 | 1 |
| Синтетические моющие средства (упаковка 500 г) | 24 | 1 |
| Шампунь (упаковка 250 г) | 6 | 1 |
| Крем для обуви (упаковка 50 г) | 6 | 1 |
| Средства гигиены | ||
| Зубная паста (упаковка 75 г) | 17 | 1 |
| Зубная щетка | 6 | 1 |
| Одеколон | 2 | 1 |
| Расческа | 3 | 1 |
| Санитарно-гигиенические изделия из бумаги | 36 | 1 |
| Другое (0,7%)* | | |
| Предметы санитарии и лекарства | ||
| Вата (упаковка 1 кг) | 5 | 1 |
| Бинт (упаковка 5 сантиметров на 10 метров) | 5 | 1 |
| Сосудорасширяющие (валидол, валерьянка в упаковке по 10 штук) | 5 | 1 |
| Обеззараживающие средства (йод, зеленка в бутылочке) | 2 | 1 |
| Болеутоляющие и жаропонижающие препараты (анальгин, аспирин в упаковке по 10 штук) | 5 | 1 |
| Витамины (упаковка по 10 штук) | 9 | 1 |
| Горчичники (упаковка по 10 штук) | 1 | 1 |
| Детский крем (тюбик) | 1 | 1 |
| Другое (8%)* | | |
| МИНИМАЛЬНЫЙ НАБОР ПРОДУКТОВ КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ | ||
| Посуда | ||
| Тарелка | 6 | 3 |
| Кастрюля | 4 | 9 |
| Сковородка | 2 | 9 |
| Чайник | 1 | 8 |
| Чайный сервиз (на 6 персон) | 1 | 5 |
| Столовые приборы | ||
| Ложка | 6 | 10 |
| Вилка | 6 | 10 |
| Нож | 3 | 10 |
| Бытовые приборы | ||
| Холодильник (однокамерный) | 1 | 15 |
| Телевизор (51 сантиметр по диагонали) | 1 | 10 |
| Стиральная машина (типа «Малютка») | 1 | 14 |
| Утюг | 1 | 9 |
| Люстра | 4 | 25 |
| Настольная лампа | 1 | 25 |
| Часы | 2 | 12 |
| Радиоприемник однопрограммный | 1 | 20 |
| Мебель | ||
| Шкаф для одежды | 1 | 25 |
| Набор для кухни | 1 | 25 |
| Зеркало для ванной комнаты | 1 | 20 |
| Кровать или диван | 3 | 25 |
| Стол письменный (однотумбовый) | 1 | 25 |
| Стул | 3 | 15 |
| Другое (6%)* | | |
| * Определены в процентах от стоимости непродовольственных товаров конкретной группы | ||
Таблица № 2
| МИНИМАЛЬНЫЙ НАБОР УСЛУГ (В СРЕДНЕМ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В ГОД) | ||||
| Наименование услуги | Дети до 6 лет | Дети от 6 до 18 лет | Трудоспособные лица | Нетрудоспособные лица |
| НАБОР БЫТОВЫХ УСЛУГ | ||||
| Ремонт обуви (пар обуви в год) | - | 1 | 2 | 2 |
| Ремонт одежды (единиц одежды в год) | - | 0,2 | 0,3 | 0,3 |
| Ремонт телевизоров, холодильников и стиральных машин (единиц бытовой техники в год) | - | - | 0,2 | 0,2 |
| Ремонт часов (часов в год) | - | 0,1 | 0,2 | 0,2 |
| Ремонт жилья (материалов для ремонта) | - | - | 0,1 | 0,1 |
| Услуги прачечной (килограммов в год) | - | - | - | 2 |
| Химчистка и покраска одежды (единиц одежды в год) | - | 0,5 | 1 | 0,5 |
| Услуги бань и душевых (посещений в год) | - | 0,5 | 1 | 1 |
| Фотоуслуги (заказов в год) | - | 0,2 | 0,2 | 0,1 |
| Парикмахерские услуги (стрижек в год) | 0,4 | 4 | 4 | 4 |
| ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ | ||||
| Проезд городским, автомобильным, электрическим транспортом и метрополитеном | - | 147 | 524 | - |
| Поездки пригородным автомобильным и железнодорожным транспортом | - | 27 | 95 | - |
| УСЛУГИ КУЛЬТУРЫ | ||||
| Посещение театров, кинотеатров, клубов, парков, зоопарков, заповедников, цирков, музыкальных учреждений, библиотек, покупка книг | Походов и покупок на одну семью — 12 | |||
Комментарии посетителей