Все о коммунальных тарифах на воду в Киеве

Выполнение всех работ по поверке квартирных счетчиков согласно действующему законодательству (ч. 3 ст. 28 Закона Украины «О метрологии и метрологической деятель- ности» №113/98 -ВР; п.9, п. 32.4 Постановления Кабинета Министров Украины № 630; п. 5Постановления Кабинета Министров Украины № 332) поставщик услуг водоснабжения обязан выполнять сам и за свой счет. Cогласно ст. 14. 2 Гражданского кодекса Украины, «Лицо не может быть принуждено к действиям, совершение которых не обязательно для него». Основным законом, который рассматривает, регламентирует и нормирует работы по поверке бытовых счетчиков, в т.ч. и воды, является Закон Украины «О метрологии и метрологической деятельности» № 113/98 -ВР: ст.2 « Цей Закон поширюється на фізичних осіб, які не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власників засобів вимірювальної техніки , результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду ». То есть, по этому Закону периодическая поверка проводится за счет исполнителя, независимо от того, кто является собственником приборов учета. ст.28 п.3 «... Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання» . Таким образом, Законом установлена императивная норма , которой определено, за чей счет осуществляются расходы на периодическую поверку, обслуживание и ремонт (втом числе демонтаж, транспортирование и монтаж) квартирных счетчиков воды. А это значит, что эта норма не может быть изменена никакими подзаконными нормативно-правовыми актами, ( см. постановление «Окружного административного суда г. Киева № 2а -12409/11/2670 от 09.11.2011 г. и решение «Апелляционного административного суда г. Киева № 2а-12409/11/2670 от 10.04.2012 г.). Обслуживающие организации ссылаются на постановления КМУ, (в том числе и на №529, №869 ), «Правила», laquo;Нормы», «Постановления НКРЭ» и др., которые противоречат ЗУ «О метрологии», так как не приведены в соответствие с требованиями п. 3 его «Предоконечных положений», и действуют в части не противоречащей ему; извращают законодательство, ссылаясь на законодательные акты, которые, в силу действия ч. 4 ст.4 ГК Украины, не имеют юридической силы, т. к. есть акты, имеющие высшую юридическую силу. п.32.4) Виконавець зобов'язаний: «контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж»; «Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и канализации населенных пунктов Украины» , утвержденнными приказом Госкомитета Украины по вопросам ЖКХ от 05.07. 2005 г. под № 30, установлены требования: - п.10.1.4. «Періодична повірка, обслуговування та ремонт, у томучислі демонтаж, транспортування та монтаж лічильників води ( щоперебувають у власності фізичних осіб , які не є суб'єктамипідприємницької діяльності), результати вимірювань якими викори-стовуються для здійснення розрахунків за спожиту для побутовихпотреб воду, здійснюються за рахунок підприємств і організацій,які надають послуги з водопостачання». ( Пункт 10.1.4 в редакції НаказуДержжитлокомунгоспу N2 ( z0077-05 )від 04.01.2005 ) В Постановлении КМУ № 833 от 15.06.2006 г. заложено:п.11 «Субъект хозяйствования самостоятельно решает вопрос обеспечения … оборудо-ванием (весоизмерительным, регистрирующим расчетные операции и иным), используемым в торговле». «Средства измерительной техники, которые используются в торговой деятельности, должны быть в исправном состоянии, иметь поверочное клеймо и проходить периоди-ческую поверку в установленном законодательством порядке». Коль, согласно правил купли – продажи, за правильность нормы отпущенного про-дукта отвечает продавец, то все заботы о счетчике ( и, главная! – за достоверность его показаний), отвечает продавец, но никак не потребитель, (покупатель воды). Так как именно поставщик, как продавец, (а не я, - покупатель!) несет ответственность за точность нормы отпущенного продукта (воды), а это гарантируется достоверностью показаний счетчиков, которая обеспечивается выполнением требований технических условия ДСТУ 3580-97 и «Руководства по эксплуатации МИКН.400726.001 КЕ» на счетчики СВК-1,5 и, в том числе, своевременным проведением периодических поверок,- он обязан выполнять требования п. 3 ст. 28, ЗУ «О метрологии»; п. 9, п. 32.4 Постановновления КМУ № 630; п. 5 Постановления КМУ № 332. Есть закон – Закон Украины «О метрологии»!, который имеет высшую юридическую силу, и потому, нормы требований этих постановлений не действуют. Кроме того действует норма требований ч. 4 ст. 4 Гражданского кодекса Украины, согласно которой, если постановление КМУ противоречит требованиям норм закона (в данном случае ЗУ «О метрологии и метрологической деятельности»), то применяется норма закона, а не постановления КМУ. Постановлением «Окружного административного суда г. Киева № 2а -12409/11/2670 от 09.11.2011 г. и решением «Апелляционного административного г. Киева № 2а-12409/11/2670 от 10.04.2012 г. требования п. 24 Постановлений КМУ №529 и №869, устанавливающего порядок оплаты поверки счетчиков за счет потребителей, - признаны незаконными и недействующими. Согласно Постановления КМУ № 630 п. 10 абз. 2 поставщику запрещено выполнять начисление оплаты, без учета показаний счетчиков: «Справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, (за исключением случая, когда счетчик по заключению метрологи-ческой службы уже не подлежит ремонту). Иных причин не учитывать показания счетчи-ков нет, так как другие возможные причины (прошел срок поверки, а она не выполнена; счетчик требует ремонта, а он не отремонтирован) - это прямые обязанности самого поставщика, которые он должен был выполнить, как требует от тнего законодательство и начислить оплату исключительно по показаниям счетчиков. О пломбах. Требования на установку этих пломб было введено « Правил ами пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Украины», утвержденны ми приказом Министерства по вопросам ЖКХ Украины» № 190, от 27.06.2008 г. , для работников своего ведомства, (но не для потребителей), обязав их устанавливать пломбы для страховки интересов своих предприятий. Если не утановили - их вина, а не потребителя. Основанием есть акт пломбировки. Основные операции процесса поверки квартирных счетчиков воды (демонтаж, транспортирование, поверка, и монтаж) также должны выполняться поставщиком услуг водоснабжения за счет предприятия в соответствии с законодательством : - ст. 28 ч. 3 Закона Украины «О метрологии и метрологической деятельности» № 113, (задачи, сфера действия, пункты 3 и 5 его «Предоконечных положений»). - п. 9 и п. 32. 4 Постановления Кабинета Министров Украины № 630. - п. 5 Постановления Кабинета Министров Украины № 332. - ст. 714 Гражданского кодекса Украины с учетом действующих на сегодня нормативных актов правил «купли-продажи», на которые ссылается кодекс. Возьмем Закон Украины Про метрологію та метрологічну діяльність(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 30, ст.1008). Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, покладається на суб’єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. На этот Закон ссылается Киевводоканал заставляя киевлян самим платить госповерку счетчиков. Дальше...Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2016 року, крім пункту 9 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення", який набирає чинності з дня опублікування цього Закону. Кабінету Міністрів України до набрання чинності цим Законом: забезпечити приведення своїх нормативно-правових актів, а також нормативно-правових актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у відповідність із цим Законом. І незалежно від того включило чи не включило НКРЕКУ обслуговування квартирних лічильників у тариф.

Кстати о договорах. Возьмем Киевэнерго. Документы для заключения договора: копия и оригинал паспорта, копия и оригинал справки о присвоении индентификационного номера (ИПН) граждан, на которых распространяется "пильга", справка о гражданах, зарегистрированных у помещении, копия и оригинал документа, который дает право на льготу, копия и оригинал пенсионного удостоверения. А зачем столько документов. Есть поставщик, есть водомер. Какая разница сколько прописано. Оплата по водомеру. Кто может сказать куда пойдет база данных. Можно взять кредиты, продать жилье, выселить и т.д. А как же с законом о защите данных. Следующее. Кабинет Министров Украины издал весьма любопытное постановление №409, которое вступило в силу 1 октября.норма потребления воды (горячей и холодной) как была, так и остается 9 куб. м на человека в месяц. Эта норма жестко критиковалась все последние годы, т.к. она не идет ни в какое сравнение с фактическим потреблением: реальное потребление воды в 2-3 раза меньше. И это меньше 11 кубов, хотя и дискриминационаая норма. Возьмем ДБН 360-92**, в котором норма водоснабжения чуть меньше 360 литров воды в сутки на человека. Это — включая пожарные нужды. Но там написано, что это для всех групп потребителей. И поскольку это строительные нормы, они предназначены для того, чтобы определять диаметры труб водопроводов и канализации — на случай, если в какой-то момент все будут потреблять воду в максимальном количестве — чтобы всем хватило.Это будет 12,1 кубометра на человека в месяц ( с пожарным водопроводом).Возьме дом на Троещине. На стояку 100- 200 квартир приблизительно по 4 человека в квартире (не считая квартирантов, которых в новостройках бывает много). Это от 400 до 800 человек. Взгляните на стояк, может он пропустить столько воды. Нет. Про теплую воду не говорю. Если вызвать представителя - в тот день она будет выше нормы.