Народный депутат Алексей Кучеренко: «Закон о риэлторской деятельности – это часть государственной политики в отношении жилья»
Может ли сегодня риэлтор цивилизованно строить отношения и с клиентами, и с госструктурами - БТИ, ЖЭКи, паспортные столы? Увы, нет. Необходимую при сделках информацию нередко приходится получать опосредствованными методами. В чем причина такого положения? Прежде всего - в отсутствии закона о риэлторской деятельности.
На вопросы «Domik.net» по поводу принятия такого закона отвечает председатель подкомитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства профильного Комитета Верховной Рады Украины, народный депутат Украины Алексей КУЧЕРЕНКО.
Алексей Юрьевич, в Украине до сих пор на государственном уровне не признана профессия риэлтора и потому нет законодательного закреплении риэлторских услуг, хотя такой мощный рынок, как рынок недвижимости, не обходится без участия в нем специалистов-риэлторов. На Ваш взгляд, было бы актуальным принятие такого нормативного акта в ближайшей перспективе?
Закон о риэлторской деятельности, безусловно, должен быть принят, если мы говорим о том, что это – один из элементов жилищного рынка. И риэлторские компании давно следовало обеспечить законодательно. Это – часть государственной политики относительно жилья. Если государство стремиться быть каким-то игроком на этом рынке, если оно хочет понять, что там происходит, какие финансовые механизмы действуют, какие наметились тенденции, и проводить эту политику по-настоящему, то ему надлежит осуществить определенные шаги на правовом поле. Посредством регулирования, создания собственных программ строительства жилья оно может активно содействовать этому рынку. К сожалению, сегодня еще очень многое не сделано. Нет единого реестра недвижимости, системы инвентаризации, наконец, системы риэлторской деятельности.
Как сегодня можно оценить этот процесс и чего ожидать?
Я уверен, да и мы все знаем, что рынок активен, он живой. Но сами участники рынка сегодня, как никто другой, должны быть заинтересованы в том, чтобы сформировать оптимальные «правила игры» на нем. Совершенно очевидно, что необходимо выйти на определенные институции самоорганизации - Строительную палату, Ассоциации риэлторов, жилищников, чтобы инициатива во многом исходила и от них. Мы как члены профильного Комитета парламента будем поддерживать такие движения к принятию законов. Сами же мы эту работу не сделаем – и это надо четко осознавать.
Когда вы неоднократно говорите о том, что необходима коррекция относительно собственности на жилье, что законодатели намерены изменить?
- Нам необходимо понять, что есть другие формы управления и владения жилищным фондом. Речь о разных типах домов (муниципальные, доходные, система найма). Надо создать рынок найма, рынок арендованного жилья. И именно в этой системе прописать и риэлторскую деятельность. Необходимо устроить все так, чтобы все механизмы были прозрачные, особенно финансовые, в частности, налоговые. К сожалению, к этому мы только сейчас подходим.
Конечно, сегодня, в приоритете реформирование жилищно-коммунального хозяйства. И мне бы хотелось, чтобы читатели правильно понимали важность этой проблемы.
Изучение опыта России в реформировании жилищно-коммунального хозяйства дает возможность учесть ошибки наших соседей, чтобы не делать их у себя. Принципиальный момент, по мнению парламентария, и в том, что реформирование этой сферы – это часть государственной программы относительно доступного жилья.
О жилищной политике сегодня необходимо говорить в разных аспектах. Часть этой политики – это обеспечение инфраструктурных сфер. Речь должна идти об управлении жилищным фондом – как монопольным, так и не монопольным. Мы сегодня работаем над многими правовыми вопросами. Выйти в течение месяца-двух на новую редакцию Жилищного кодекса невозможно. Но принципиальные направления уже определены. Создан тот творческий коллектив, который отрабатывает конкретные положения. У нас нет другого шанса, чем как в следующем году принять этот кодекс. Важную коррекцию надлежит сделать в том, чтобы не надеяться на то, что поголовное создание обществ совладельцев домов решит проблему управления жилищным фондом. «Это было бы наивно. Речь может идти о том, что за 15 лет мы создали целую «армию» небогатых собственников жилья. Их 85-88% - тех, кто по своим квалификационным, психологическим параметрам не могут быть собственниками. В большинстве своем они и не хотят. К сожалению, у нас ситуация плохая тем, что наши граждане – это владельцы квартир, а не домов. И потому, когда мы анализируем структуру жилищного фонда любой другой страны, то мы видим, что там примерно 50% - это арендованное имущество (муниципальные, доходные дома), остальные – это частные, кондоминимумы и т.д. Вот в как смысле нам надлежит делать серьезную коррекцию.
Пока мы не поймем, кто является собственником дома, мы не сможем ни с кого по-настоящему спрашивать о системе учета, об инженерии, об энергоаудите и тепломодернизации домов, о привлечении кредитов… Это все, извините, басни о государственных средствах. Их не будет.
В этой связи и важно, чтобы все действующие лица в жилищной сфере как бы стояли на четкой правовой основе. В том числе и специалисты-риэлторы. Законопроект о их деятельности, коль скоро он будет внесен для рассмотрения в парламент, мною и моими коллегами по профильному Комитету, будет поддержан.
Спасибо.
Беседовал Тарас Колиснык
