Министерство юстиции Украины заявляет о коррумпированности Государственного комитета по земельным ресурсам и требует передать ему функцию формирования госреестра прав на недвижимое имущество и их ограничений.
По словам директора Департамента гражданского законодательства и предпринимательства Минюста Инны Завальной, на сегодняшний день основной проблемой при регистрации прав на недвижимое имущество является неспособность Госкомзема создать единую систему госрегистрации.
Основная проблема - отсутствие единой системы госрегистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений. Это усложняет приобретение таких прав и делает инвестиционный климат для страны непривлекательным. Задержка внедрения системы госрегистрации объясняется неспособностью Госкомзема обеспечить реализацию закона (о госрегистрации вещных прав на недвижимость - ред.)", - отметила И.Завальная.
По ее словам, создание реестра должно происходить на базе Бюро технической инвентаризации (БТИ) в системе органов юстиции. Бюро функционируют по всей территории Украины и работают в налаженной связи с органами нотариата и другими учреждениями, осуществляющими операции с недвижимым имуществом. И.Завальная считает, что основная часть компонентов, необходимых для формирования единой системы регистрации прав, уже создана и успешно функционирует на базе Министерства, за исключением земельной составляющей. "С передачей этого компонента Минюст сможет полностью обеспечить регистрацию прав на недвижимое имущество по принципу "единого окна" в срок не более года", - отметила она.
"Анализ круга полномочий, которыми наделен Госкомзем, свидетельствует о его монопольном положении в сфере регулирования транзакций относительно недвижимого имущества. Это ставит под угрозу обеспечение земельных прав граждан и юрлиц. Так, например, для того чтобы обжаловать неправомерные действия органа Госкомзема по регистрации прав на землю, человек должен предоставить необходимые доказательства (справки, карты, схемы и т. п.), которые выдаются теми же органами земельных ресурсов, - поясняет И.Завальная. - Передача нам (Министерству юстиции - ред.) таких функций не будет иметь отрицательного влияния на осуществление Госкомземом своих полномочий в сфере землеустройства. Более того, это освободит комитет от выполнения несвойственных ему функций".
Напомним, согласно Закону "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений", принятому еще в середине 2004 года, Госкомзем должен обеспечить регистрацию таких прав путем формирования соответствующего реестра в составе государственного земельного кадастра. Идея проста - объединить в одном реестре права и их ограничения как на земельные участки, так и на объекты завершенного строительства. Для этих целей Всемирный банк выделил значительные средства. Однако спустя полтора года необходимый реестр так и не заработал. Поэтому регистрация проходит по-старому: учет прав на землю ведется комитетом, а на дома и квартиры - БТИ.
