А коалиция – ревнует!
Тарифы на жилкомуслуги – лишь повод в борьбе коалиции и оппозиции, на кону – любовь избирателей.
Позавчера "тарифная война" вылилась в блокирование трибуны и обвинения в пиаре в адрес обеих сторон. Юлия Тимошенко требовала внесения в повестку дня законопроекта о тарифах, президент – о повышении минимальных зарплат и пенсий. Однако еще с утра было ясно, что вопросы никто рассматривать не собирался. На вечерней части заседания инициативу оппозиции поддержали лишь 193 депутата.
Чтобы перехватить инициативу БЮТ заблокировать трибуну, регионалы проснулись пораньше и уже в 9.00 окружили трибуну Верховной Рады. Лидер фракции регионалов Раиса Богатырева назвала это "помощью работе парламента". Правая рука Юлии Тимошенко Александр Турчинов назвал это блокирование демонстрацией бессилия антикризисной коалиции, вместо голосования за законы. После пятиминутной толкотни проспавшая оппозиция удалилась возмущаться в кулуары.
Интересно, что Тимошенко, анонсировавшая блокирование трибуны, сама уехала в очередной "региональный вояж" – в Хмельницкий, оставив на хозяйстве Александра Турчинова. Однако, даже находясь в другом городе, лидер БЮТ сообщила о намерении дальше блокировать парламентскую трибуну, пока законопроекты не будут приняты. Уехал в плановую поездку Виктор Янукович. А Ющенко вообще собирался вечером пойти в кино с детьми.
Кто не успел, тот опоздал
Поведение Партии регионов говорит о том, что оппозиция задела ее за живое. Такую ревность могли вызвать успехи оппозиционных бойцов – Юлии Тимошенко и Юрия Луценко. Первым промахи власти начал обыгрывать во время региональных выступлений экс-глава МВД Луценко, организовавший "Народную самооборону". В отличие от Луценко, Тимошенко имела в руках более сильные рычаги влияния – депутатов всех уровней. Дождавшись февраля, когда народ уже в меру ощутил прелесть "коммунального рая" от новой власти, лидер БЮТ организовала показательные выступления по регионам. После киевской тарифной революции были визиты в Винницу и Черкассы. Там, где появлялась Тимошенко – тарифы реально снижались. И это не могло не превратить Юлию Владимировну в настоящую "спасительницу". Что сказалось на значительном росте ее популярности.
Наверное, это ревность...
"Антикризисники" спохватились с опозданием. Ревность к оппозиции, выбивающей почву из-под ног, стала видна невооруженным глазом. Срочно начали предприниматься контршаги. И Генпрокуратура, и Антимонопольный комитет в унисон заявили, что тарифы завышены на местах – в 40% случаев. Члены Кабмина, получив публичный нагоняй, были отправлены разбираться по регионам. А сам премьер Янукович строго заявил: "Мы не дадим ни одному региону, ни одному руководителю жилищно-коммунального хозяйства безосновательно увеличивать тарифы и включать в тарифы свою хозяйственную бездеятельность".
Теперь "антикризисной коалиции" остается решить две главные задачи.
Во-первых, не допустить принятия социальных инициатив Тимошенко. Во-вторых, ответить оппозиции ее же "словесным оружием". Премьер долго не думал – обвинил во всех тарифных махинациях именно Юлию Тимошенко.
"Благими намерениями выстелена дорога в ад", – объяснил социальную стратегию БЮТ Михаил Папиев. И отметил, что по результатам проверки, инициированной премьер-министром, самыми уязвимыми оказались те области, где большинство в облсоветах и райсоветах принадлежит как раз БЮТ.
Социальные показатели стали поводом для наезда на "помаранчевых" губернаторов. Это давний оппонент регионалов харьковский глава Арсен Аваков, увеличивший социальный долг области на 26%. В числе социальных аутсайдеров также николаевский и кировоградский губернаторы – Николай Садыков и Владимир Черныш.
Простым обывателям остается надеяться, что в попытках переплюнуть щедрость друг друга депутаты сделают что-то хорошее и нам. Простым украинцам. Которые, согласно Конституции, и выбирают "слуг народа".
За что они воюют?
Что нужно оппозиции
Александр Турчинов, БЮТ:
– Когда мы видим задекларированные достижения правительства об увеличении ВВП, возникает вопрос – где эти деньги? Эти деньги нужно использовать для увеличения пенсий и зарплат. Вместо того, чтобы голосовать за законы, коалиция блокирует трибуну, демонстрируя свое влияние в Верховной Раде. Мы заставим их принять закон, который регулирует тарифные вопросы в государстве, не перекладывая ответственности на местные советы. Этот закон дает правительству ответственность за эти вопросы и ставит в прямую плоскость зависимость доходов граждан от увеличения тарифов.
Андрей Ермолаев, директор центра социсследований "София":
– Борьба за тарифы – только вершина айсберга. Характер инициатив президента – защита конституционных прав граждан, отказ правящей коалиции принимать его условия – игнорирование защиты этих прав. Это игра, в которой всегда будет виноват Кабмин. В ручном режиме бюджет менять нельзя. БЮТ же предлагает популистский сценарий, который повысит ему рейтинг, но создаст кризис в экономике.
Сергей Киселев, координатор экономических программ Национального университета "Киево-Могилянская академия":
– Оппозиция настаивает на фиксации этих тарифов. Необязательно, что любые действия по понижению тарифов, которые сработали в Киеве, подействуют и в других местах. Ведь столица имеет большой бюджет. А "возвращение тарифов" им надо будет компенсировать из своей казны. С другой стороны, здесь многое зависит от реакции людей, ведь они могут "голосовать" деньгами, то есть попросту не платить за эти услуги. И тогда местные бюджеты потеряют еще больше.
Игорь Бураковский, директор Института экономических и политических исследований:
– БЮТ действует, как всякая оппозиция, а вот Кабмин проспал момент, когда нужно было реагировать на повышение тарифов в регионах. Но местная власть должна реагировать на плачевное состояние ЖКХ в регионах, а политическое давление не везде будет действенно.
Что нужно коалиции
Ярослав Сухой, Партия регионов:
– Мы стараемся сегодня растянуть единую тарифную сетку. Либо дальше будем идти по принципу дифференциации заработных плат, либо устроим "уравниловку". Другое беспокоит – каким образом президент оказался в оппозиции. Теперь мы имеем на коалицию оппозицию – Юлию Тимошенко, "нашистов" и других чудаков – это слишком много на одну коалицию. И все хотят показать народу, какие они хорошие. Но народ не забыл, кто заварил всю эту авантюру с газом, вследствие чего все эти тарифы и полетели к чертовой матери. Мы не выступаем против законопроектов, а против давления на нас.
Андрей Ермолаев:
– Правительство, по-моему, предложило самое правильное решение в рамках закона. По итогам квартала пересмотреть доходную часть бюджета и из этого перераспределять финансовые потоки, в частности и на увеличение зарплат. Было бы правильнее всего ввести дифференцированные тарифы, согласно рентабельности коммунальных предприятий. Борьба с тарифами должна вестись не с парламентом, а с местными советами, потому что тарифная политика и раньше отличалась в разных регионах.
Сергей Киселев:
– Сегодня очевидно, что нет четкой позиции правительства по поводу тарифов ЖКХ. В стране действует с 2004 года закон о реформировании ЖКХ. Все тарифы имеют две составляющих – газ и электроэнергию определяют в центре, а все остальные тарифы – на местах. В этой борьбе за тарифы есть и политика, и экономика. Но пока уровень оплаты достаточно низок – даже в относительно благополучном Киеве. Кабмин не сможет прямо влиять на местные советы, так как они ему не подчинены. Но последнее решение будет за Верховной Радой и местными советами.
Игорь Бураковский:
– Сегодня главное – не уровень тарифов. Мы говорим о повышении или понижении тарифов, а нужно говорить о реформе ЖКХ. Например, сколько стоит кубометр воды, мне, как потребителю, неизвестно, а интересно это знать. В Европе эти вопросы решаются по-разному, есть контрольные органы, как у нас НКРЭ, они и отслеживают. Нужно показать, насколько те или иные тарифы просчитаны и обусловлены экономически. Также нужно решать, стоит ли поднимать тарифы одномоментно или постепенно. Но проводить реформы в этой сфере нужно.
Дмитрий Корнейчук, Наталья Бублий, Андрей Прокопчук
