Адресную систему льгот можно выстроить за 10 лет
«Эту систему можно выстроить за 10 лет в три этапа: ревизия, установление социальной карточки и адресная социальная помощь», - отметил Бортник. Он добавил, что ревизия существующего реестра льготников и разработка новой системы будут стоить около 5 млрд грн.
На первом этапе необходимо провести переучет льготников, который, по расчетам эксперта, уменьшит количество пользователей льгот по меньшей мере на треть, а в некоторых категориях более чем на 50%. «По различным оценкам, от 18 до 25 млн украинцев являются пользователями тех или других льгот. Если реально проанализировать ситуацию, то из всех льготников за 2012 год воспользовались своей льготой около 50%, из них тех, которые пользовались несколькими льготами или пользовались ими системно, например ездили на общественном транспорте, от силы 30%», - сказал Бортник.
В то же время он отметил, что только льгота на бесплатный проезд для 10,5 млн пенсионеров в 2012 году стоила госбюджету 3,2 млрд грн, а весь объем льгот, которые потребляются, достигает более 10 млрд грн.
Эксперт отметил, что в Европе система льгот имеет форму адресной помощи, прежде всего финансовой, а количество льготников не превышает 15% населения.
«Хочу обратить внимание на опыт Польши, которая также имела такую же систему, как у нас, а сейчас эта система полностью изменена на адресную помощь. Сначала был проведен анализ этих льгот, установлено, каким конкретным людям какая льгота нужна, потом созданы социальные карточки, и на них, в зависимости от того, на сколько льгот человек имеет право претендовать, начисляются различные суммы - в среднем от 25 до 40 евро в месяц», - рассказал Бортник.