Акцизные марки приравняли к деньгам

Проект Закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины про усиление ответственности за фальсификацию марок акцизного сбора» был внесен на рассмотрение народных избранников еще в 2009 году. Тогда решил ужесточить наказание для фальсификаторов марок и их голографических защитных элементов однопартиец президента Василий Грицак, которого связывают с небезызвестным концерном ЕДАПС, производителем индикационных документов (паспортов, водительских прав и т.п.).

В пояснительной записке господин Грицак разъяснил необходимость принятия документа засильем такого рода преступлений в Украине и неадекватным по масштабам оказанного государству ущерба наказанием за них.

Сейчас за подделку акцизов взимается штраф от 500 до 1000 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (258,25 – 536,5 тыс. грн) , при повторном задержании или при кооперации с другими лицами- от трех до пяти тысяч необлагаемых налогом минимумов (1 609,5- 2 685,5 тыс. грн).

Но такого наказания за подделку марок для подакцизных товаров, по мнению Василия Грицака, явно недостаточно. Об этом, мол, красноречиво свидетельствуют большие партии фальсификата, которые выявляют правоохранители.
Например, в декабре 2007 года на территории Одесского порта усилиями СБУ и таможни было обнаружено 2,2 тыс. лент с голографическим изображением герба Украины и надписью «Акцизная марка», которые могли служить для изготовления 50 млн. штук фальшивых акцизов. А в мае – ноябре 2008 года турецкая полиция наткнулась более чем на 22 млн. марок акцизного сбора Украины и на специальное оборудование для их производства.

Поэтому Василий Грицак предложил Верховной Раде предусмотреть наказание для фальсификаторов не в 216 статье Уголовного кодекса, а в 199, предусматривающей уже лишение свободы и конфискацию имущества. По этой статье сейчас наказывают, тех, кто подделывает деньги, государственные ценные бумаги и билеты государственной лотереи.

Теперь стараниями нардепа за фальсификацию акцизных марок или их голографических защитных элементов правонарушителю в первый раз грозит срок от трех до пяти лет лишения свободы, при повторном аналогичном нарушении или фальсификации в особо крупных размерах — до двенадцати лет с конфискацией имущества.

Впрочем, инициатива явно заинтересованного в ее воплощении нардепа, не нашла одобрения ни в Главном научно-экспертном, ни в Главном юридическом управлениях, где новацию назвали «неудачной» и посоветовали законопроект отклонить. В частности, в выводе экспертов говориться о том, что акцизная марка не может соотноситься с денежными знаками: «Подделка и дальнейшее использование фальшивых денежных знаков ведет к подрыву денежной системы государства, а производство фальшивых марок акцизного сбора — к неуплате этого сбора теми субъектами, которые используют поддельные марки. При этом в случае , когда поддельные марки не были использованы, материальный вред не возникает». Если же фальшивые марки используются с той целью, для которой были изготовлены, такие действия должны квалифицироваться соответствующей частью статьи 212 «Уклонение от уплаты налогов, сборов (обязательных платежей), что учитывает при квалификации преступления размеры причинённого ущерба. Получается, что за неуплату налогов в Украине, даже в особо крупных размерах, лицо при возмещении ущерба (финансовые санкции, пеня) освобождается от уголовной ответственности, в то же время при неуплате акциза — ей гарантирован тюремный срок.

Впрочем, возражения экспертов остались не услышанными. Президент подписал закон в конце минувшей недели.