Алкогольный и табачный хаос Украины
Кроме того, несмотря на отмеченную в те же дни первую «годовщину» действия законопроекта, запрещающего курение в общественных местах , украинцы, пусть уже не так глубоко, но продолжают активно вдыхать «дым отечества».
Да уж, чего не отнять у нашего человека, так это тягу к «огненной воде» да потребности побаловаться табачком. Сегодня на постсоветских просторах алкоголь и табак давно правят бал, порой, бесконтрольный, отчего проблема здорового генофонда нации только разрастается. Выведет ли Украину из этой беспросветности ужесточение законов о продаже и употреблении алкогольно-табачной продукции ? И куда выведет?
Украинцы – спивающаяся нация?
Издавна пьянство, как и подобает великой традиции, считалось едва ли не нормой нашего общества. Но времена меняются, вместе с ними меняемся мы, а влияние алкоголя на общество изменилось еще заметнее.
Украина по итогам прошлого года заняла третье место в мире по среднему потреблению водки на человека . Об этом красноречиво говорят результаты рейтинга, составленного на основе данных британской компании International Wine & Spirit Research. Согласно исследованию, на одного жителя Украины (включая женщин и детей) приходится 7,7 литра водки в год . Первое место в данном рейтинге принадлежит России (13,9 литра), второе – Беларуси (11,3), четвертое – Польше (7,0), пятое – Казахстану (5,9).
Не будет искажением действительности, если сказать, что увеличению количества употребления алкоголя мы обязаны такому фактору , как реклама . Которая, несмотря на отведенное законом время в телеэфирах после 23.00, мелькает даже в вечернем прайме, поскольку в эту пору у экранов собирается самая многочисленная аудитория. Больше на такую рекламу реагирует молодежь, хотя бывают исключения среди людей и более старшего возраста.
Однако, по мнению социального психолога Олега Покальчука , введение запретов никак не сказывается на желании людей употреблять алкоголь, поэтому от рекламы или запрещающих мер государства эта потребность не изменится. «Уже были прецеденты всяких запретов в истории — и в нашей бывшей стране, и в других, но это ни к чему не приводило. У людей есть потребность, и они будут ее удовлетворять — с помощью государства или без него, как-то уже разберутся», — уверяет Покальчук.
Другой вопрос, какой ценой может обойтись удовлетворение потребности «залить трубы». В мае этого года в Донецкой области в результате нескольких рейдов проверяющие вышли на довольно большой объем фальсифицированной продукции. Так, около 500 тыс. бутылок водки, 2,5 тыс. литров спирта и 75 тыс. пачек сигарет с поддельными акцизными марками изъяли правоохранители Донбасса в ходе проведения профилактической операции. Уже давно никто не делает водку из ядовитого метилового спирта, как в 90-х. В наше время поддельная водка и легальная отличаются лишь тем, что производитель «подделки» не покупает у государства акцизные марки и не оплачивает таможенные сборы.
Ежегодно алкоголь сводит в могилу более 11 тысяч украинцев . В постсоветских странах употребление алкоголя настолько популярно, что впору уже «меряться» количеством пациентов, которым поставили диагноз «алкоголизм». Так, на 100 тыс. населения таковых в Украине 89,4 человека. Среди лидеров – Беларусь, которая перещеголяла даже Россию: там аж 287 человек. У россиян – почти 97 человек.
Конечно же, данные официальной статистики – это лишь надводная часть айсберга. На самом деле, пьющих украинцев куда больше. В этом можно убедиться, опросив наших медиков, у которых «горячая пора» приходится на новогодние праздники. Ставший уже традиционным месячник вызовов в связи с алкогольными отравлениями проходит с середины декабря по середину января.
Можно ли отобрать водку и сигареты?
Укротить «зеленого змия» пытались давно: вспомнить хотя бы борьбу с пьянством на производствах и сухой закон, объявленный Горбачевым в советские времена. После распада Союза сначала наступил алкогольный и табачный хаос – ведь нового закона, регулирующего оборот этой продукции, еще не придумали. Так появились «комки» – коммерческие ларьки, в которых зачастую продавалась «паленка» и сигареты . Со временем народные избранники решили развернуть борьбу на законодательном уровне, передав монополию на торговлю алкоголем и табаком в магазины, лишив тем самым владельцев ларечного бизнеса существенной части выручки.
О том, что на здоровье украинской нации не наплевать, в первую очередь, самой нации говорит и тот факт, что в октябре этого года под окнами Верховной Рады состоялся соответствующий пикет. Активисты призывали членов профильного комитета утвердить более высокие ставки акцизов , которые будут способствовать реальному подорожанию сигарет, уменьшению уровня их доступности и наполнению бюджета. И хотя у нас год уже как действует законопроект, запрещающий курение в общественных местах и налагающий штраф за его нарушение до 10 тыс. грн, украинцы далеко не так легко отказываются от данной вредной привычки.
И все же аркан для алкоголя и табака существует не только на словах. Еще летом Кабмин принял постановление об утверждении акцизных марок нового образца и повысил их стоимость в 2,6 раза, а с 1 сентября они вступили в действие. Минэкономразвития предложило взвинтить стоимость лицензий на продажу алкоголя и сигарет вдвое и втрое, соответственно, в маленьких неспециализированных магазинах.
Кроме того, предлагается повысить возрастной ценз до европейского уровня, то есть до 21 года, при продаже алкогольных напитков и табака. На пиво ополчилось Министерство доходов и сборов, инициировав целых три законопроекта, согласно которым акцизы на виды этого напитка предложено повысить почти в три раза. При этом, производителям и продавцам пива придется получать лицензию на данную деятельность, а пивоварам – еще и пройти регистрацию в Миндоходов. То есть, пиво, по сути, приравняют к крепкому алкоголю – для него введут акцизную марку.
Пока что все эти идеи пробивают стены противоречий лишь отчасти. Но даже если направленные на оздоровление нации меры воплотить в полном объеме, каких результатов ожидать – однозначно сказать сложно.
За распитие – в тюрьму!
Разумеется, сравнивать хождение алкоголя и табака среди жителей других стран с нашими потребителями было бы не совсем корректно. Но с учетом экономических показателей и ментальности кое-что можно примерить и на нас.
К примеру, европейские парламентарии предложили снабжать сигаретные пачки предупреждающими надписями чуть ли не во всю их площадь, ограничить продажу электронных сигарет, а ароматизированные, дамские и сигареты в пачках по 10 штук вообще изъять из товарооборота.
Касательно алкоголя подходы среди европейских стран в последнее время стали разительно отличаться. К примеру, в Италии решили вообще запретить розничную продажу спиртного в вечернее время, а в Испании намерены разрешить рекламу на стадионах и уличных баннерах. Консервативные англичане тоже не продают алкоголь в вечернее время, а курение в общественных местах запрещено (хотя в пабах есть автоматы, продающие сигареты, но курить – на улицу).
В Финляндии борются с пьянством путем продаж только в специализированных магазинах и с 9 до 18 часов. Немцы тоже ограничены во времени: если бежать за бутылкой горячительного, то, как правило, до 22:00 – потом магазины закрываются (хотя есть выход – круглосуточные автозаправки с мини-маркетами). Чехи привыкли курить и пить где угодно и когда угодно, никто у них пока что эти права не отнимает.
В общем и целом, продажа и употребление алкоголя гражданам в разных странах Европы обычно стартует с возраста в 18-20 лет , но все зависит от местного законодательства и норм общества. Если в Чехии или Голландии можно найти круглосуточный бар, то в Эмиратах или Пакистане за распитие – пусть даже небольшой порции спиртного – можно с легкостью нарваться на штраф, а то и угодить в тюрьму . Кстати, самый пуританский в этом отношении эмират – Шарджа , там не продают алкоголь в ресторанах гостиниц и прилегающих магазинах. Одно время даже за курение кальяна могли «настучать по голове».
Каков результат?
Исходя из вышесказанного, можно прикинуть примерный прогноз того, что может получиться у нас.
Говорить о тотальном запрете даже не смешно, тем более, что люди старшего поколения помнят, чем кончилась затея Михал Сергеича в Союзе. Но если последовать примеру европейских стран в виде ограничения продажи алкоголя по времени, то это может прижиться и в нашей стране.
Кстати, подобную идею уже подали депутаты Сергей Баландин, Олег Буховец и Александр Присяжнюк (все трое – от КПУ). Их совместное творение под № 3409 предлагает повысить возрастную планку для законного употребления алкоголя и курения табака с 18 до 21 года . А кроме того, ограничить время продажи крепких напитков, запретив их реализацию с десяти вечера до восьми утра.
В этой связи уже имеется один показательный пример. В конце августа текущего года в одном из магазинов сети Metro Cash & Carry несовершеннолетнему продали алкогольно-табачную продукцию. Лицензию на реализацию этих двух категорий товаров моментально аннулировали (а стоимость лицензии – «в районе» 300 тыс грн), дальше руководству пришлось проводить внутреннее расследование и оспаривать отъем лицензии через суд. Если учесть, что в среднем по рынку на продажу алкоголя приходится 7-13% от общего объема продаж магазина, а на долю табака – 5-6%, то можно представить себе убытки такого крупного ритейлера, как Metro.
С одной стороны, европейский пример сможет уменьшить статистику уличных разбоев, бытовых убийств, пьянства за рулем, в конце концов. Но с другой – для нашего человека нет ничего невозможного, когда речь идет об утолении алкогольной жажды. Как в песне Владимира Высоцкого: «Уж если я чего решил, я выпью обязательно…».
