АУБ виступає проти законопроекту, який ставить клієнтів банків у нерівні умови
Як наголосив Президент АУБ у листі до Голови парламентського Комітету, законопроект не тільки не досягає задекларованої мети щодо захисту клієнтів банків, але й зменшує права інших категорій таких клієнтів (суб`єктів підприємницької діяльності) на отримання своїх коштів, ставлячи їх у нерівні умови порівняно з вкладниками - фізичними особами.
Зокрема, запропонований законопроектом розмір пені за несвоєчасне повернення вкладу фізичної особи у 25-125 разів перевищує розмір пені, встановлений вже діючими законами для інших категорій клієнтів банків, у тому числі фізичних осіб-підприємців, а також юридичних осіб, за рахунок коштів яких сплачується і заробітна плата працівникам.
В АУБ наголошують, що така норма суперечить засаді справедливості цивільного законодавства та принципу господарювання, а саме рівному захисту державою усіх суб'єктів господарювання.
За словами фахівців АУБ, не досягає законопроект і задекларованої мети щодо припинення практики неповернення банками вкладів. Адже неповернення банками у встановлені договором строки вкладів фізичних осіб відбувається у двох випадках: у разі неплатоспроможності конкретного банку або у разі системного падіння ліквідності під час фінансово-економічної кризи. В обох випадках неповернення вкладу відбувається не через суб`єктивну позицію керівників/працівників банку, а у зв`язку з відсутністю у банку коштів для здійснення платежів. І бюрократичне підвищення розміру штрафних санкцій цю проблему не вирішить, а лише навпаки – призведе до ще більшого накопичення боргових зобов`язань банку.
В АУБ зазначають, що, у разі віднесення банку до категорії неплатоспроможних, норма щодо підвищення розміру пені за неповернення депозиту також втрачає сенс, оскільки згідно Закону "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд гарантування відшкодовує кошти у розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день прийняття рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних.
В листі АУБ до парламентського Комітету також звертається увага на інший аспект проблеми неповернення депозитів: відповідно до специфіки своєї діяльності банки залучають вклади для послідуючого надання цих коштів у якості кредитів юридичним та фізичним особам, і найпоширенішою причиною неплатоспроможності банку є неповернення наданих кредитів. Виходячи з логіки авторів законопроекту, для збалансування прав та відповідальності банку необхідно було б законодавчо встановити і пеню у розмірі 1% за кожен день прострочки платежу за кредитом. Але, як відзначають в АУБ, така норма є неможливою, оскільки її застосування у короткий час перетворить на банкрутів усіх позичальників, що допускали затримки платежів.
Враховуючи викладене, АУБ запропонувала парламентському Комітету з питань правової політики відхилити згаданий законопроект, як такий, що не досягає задекларованої мети, штучно збільшує зобов`язання банків, ставить у нерівні умови різні категорії клієнтів банків, значно знижуючи можливість кредиторів юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців отримати свої кошти у разі банкрутства банку.
