Банкиры против введения пени за несвоевременный возврат депозитов
Эксперты УКБС считают, что действующие законодательные акты (Гражданский кодекс, закон «О банках и банковской деятельности» и «О платежных системах и переводе средств в Украине») уже содержат нормы, предусматривающие обязанность и ответственность банков за возврат размещенных на депозитных счетах денежных средств вкладчиков. В частности, в ст. 1060 ГК четко определено, что согласно договору банковского вклада (независимо от его вида) банк обязан выдать вклад или его часть по первому требованию вкладчика.
Кроме этого, нормативно-правовыми актами НБУ четко определены случаи применения им мер воздействия за нарушение банковского законодательства в случае ненадлежащего выполнения банками условий договора с клиентом. Таким образом, законопроект дублирует существующие нормы, чем существенно усложняет нормативно-правовую базу в сфере банковской деятельности и нарушает требования законодательной техники.
УКБС также отмечает, что законопроектом повторно выдвигается норма, которая не нашла поддержки в парламенте даже в разгар кризиса, когда банковская система ощутила серьезные трудности в связи с дисбалансами на мировых финансовых рынках. В частности, еще в 2009 году на рассмотрение Верховной Рады дважды подавался законопроект с аналогичным нормой, который так и не был принят.
В связи с этим эксперты УКБС отмечают, что современное состояние банковской системы принципиально отличается от ситуации, которая имела место в 2009 г. Однако в пояснительной записке к законопроекту утверждается о якобы «распространенные явления несвоевременного возврата банками вкладов (депозитов) своих клиентов в условиях углубления мирового финансового кризиса». Подобные безосновательные заявления искажают современные экономические реалии и негативным образом сказываются на имидже национальной банковской системы.
«Следует учесть, что на протяжении последних трех лет доверие населения к банковским учреждениям неуклонно росло, ведь в течение 2010-2012 гг объем привлеченных банками средств физических лиц увеличились на 73% или на 154 млрд грн, до 364 млрд грн на 01.01.2013 г., - отметила кенеральный директор УКБС Галина Олифер. - Такой высокий уровень доверия базируется, в первую очередь, на надлежащем выполнении банками своих обязательств перед вкладчиками, доказывает не только юридическую, но и экономическую несостоятельность предложенной законопроектом нормы».