Большинство украинских инвесторов не знают своих прав

Транслируются митинги «жертв доступного жилья», в интернете создаются социальные сети участников долевого строительства, права которых были нарушены. Но оказывается, что большинство россиян, которые приняли участие в долевом строительстве, даже не знают о существовании закона, который защищает их права.

Что касается нашей страны, то в Украине даже нет такого понятия, как «дольщик» или «участник долевого строительства». Есть только инвесторы в строительство – по сути, те же дольщики. И у них тоже есть проблемы с инвестированием своих средств не в жильё, как было обещано, а в воздух над фундаментом.

Как в Украине защищают права инвесторов в строительство?

Забота о пострадавших вкладчиках заложена в законопроекте № 6031. В нём идёт речь о возмещении инвестору (физическому лицу) ущерба вследствие преступлений, связанных с вложением денег в строительство жилья.

В Украине, по данным Госкомстата на начало 2011 года, насчитывается более 13,5 тысяч недостроенных объектов. Это не только недвижимость в Киеве и области – долгострои есть во многих областных центрах Украины. В Крыму, например, работы на 80% новостроек остановлены на неопределённый срок.

Законопроект № 6031 должен решить все проблемы инвесторов, которые стали жертвами недобросовестных застройщиков. В нём определены условия возникновения прав физических лиц на возмещение ущерба и требования государства к должнику. Разработчики уверены, что законопроект предусматривает реализацию ответственности государства перед гражданами в случае совершения преступления, осуществление защиты прав и интересов граждан, решение спорных вопросов в суде и возмещение ущерба, нанесённого физическому лицу.

Защита прав инвесторов: мнение экспертов

Большинство экспертов уверены в том, что законопроект № 6031 является поверхностным и недоработанным документом. У специалистов есть вопросы к разработчикам по каждому пункту.

Условия возникновения права на возмещение ущерба

Если закон будет принят, государство должно будет возместить убытки гражданам, которые инвестировали свои деньги в строительство, но не получили жилья. Если компания, которая собрала деньги с людей, не проводила никаких работ или она вообще не зарегистрирована, вкладчики также получат компенсацию от государства. Оно, в свою очередь, может требовать от компаний, не выполнивших взятые на себя обязательства, возмещения суммы, которую выплатили гражданам из госбюджета. Но возмещать эту сумму государству компания сможет только после восстановления своей платежеспособности. Вопрос: как восстановить платежеспособность незарегистрированной компании?

Порядок возмещения ущерба

В документе сказано, что основанием для выплат компенсаций должно служить решение суда, которое подтверждает то, что застройщик не является платежеспособным. Но судебные тяжбы могут тянуться годами. Получается, что вкладчикам предлагают ждать и надеяться. Не факт, что через несколько лет, когда суд примет решение и им всё-таки выплатят компенсацию, люди смогут купить квартиру за эту сумму.

Объём компенсаций

Точная сумма, которую правительство должно заложить в бюджет, не называется. Лишь говорится, что возмещение будет выплачиваться в «пределах соответствующих назначений бюджета». Независимым экспертам непонятно, где государство собирается взять такое большое количество денег. Хоть документом и предусмотрено, что деньги будут впоследствии взысканы с застройщика, компенсировать затраты всех инвесторов не получится. На это попросту нет активов.

Рекомендации инвесторам от экспертов

Получается, что инвесторы строительных проектов, которые приостановлены на неопределённый срок, подвержены множеству рисков. Это и банкротство застройщиков, и утрата прав застройщика на объект инвестиций, и преимущественные права третьих лиц на этот объект, и утрата прав на участок земли и, как следствие, прав на объект.

Чтобы уменьшить риски, инвесторам рекомендуется объединяться, создавая ЖСК – жилищно-строительные кооперативы. Это неприбыльная организация, которая может претендовать на получение прав собственности на недостроенный объект (в судебном порядке). Это позволит осуществить государственную регистрацию прав на данный объект как на недвижимое имущество и закрепить за каждым из инвесторов жилплощадь, в которую он вложил свои средства. ЖСК, кстати, может претендовать на бесплатное получение земельного участка в собственность (статья 41 Земельного кодекса Украины). После этого можно завершать строительство с тем же застройщиком либо с привлечением нового застройщика или инвестора.