Будете протестовать – строители натравят на вас инвесторов

Украинская строительная ассоциация совместно с Международным центром перспективных исследований провела 16 марта занятный "круглый стол". Именовался он так: "Как снизить цены на жилье: закон об общественных слушаниях".

 

В общем, название весьма привлекательное, согласитесь. Во-первых, украинцев вообще, а киевлян в особенности серьезно волнует вопрос, как снизить цены на жилье. А то, казалось бы, уж и дорожать этому жилью некуда, а поди ж ты – дорожает, еще как.

 

Вот только обсуждение получилось каким-то… невразумительным, что ли. Возможно, потому что председатель совета директоров Украинской строительной ассоциации (УСА) Лев Парцхаладзе в своей вступительной речи заявил: жилье в Киеве в ближайшие 3–4 года будет только дорожать. Кроме того, УСА, по всей видимости, ни секунды не сомневается в том, что общественные слушания надо-таки проводить, без них никак.

 

А вот привязать к таким слушаниям больную тему удешевления жилья оказалось сложнее. Вот и свелась дискуссия к тому, что и как следует общественно слушать. Но – об этом ниже.

 

Пока же заметим: цены на жилье, как оказалось, с проведением общественных слушаний и обсуждений все-таки связаны. Такую связь обозначил директор Центра перспективных исследований Владимир Никитин.

 

Господин Никитин вполне резонно обратил внимание слушавших на то, что в Украине, наконец, каждый получил право требовать от окружающих считаться со своим мнением. Само по себе такое право радует, но, как оказалось, властям доставляет кучу хлопот. А дело в том, что городами и, в частности, столицей местные власти пытаются рулить сообразно установившемуся еще в советские времена порядку. Городами все еще руководят в "ручном режиме", процветает "система взяток и "откатов"…

 

Это заявление поддержала и расшифровала народный депутат Украины Ксения Ляпина, заявившая, что власти привыкли действовать в условиях полнейшей безответственности. Если коротко резюмировать высказывания г-жи Ляпиной, то выходит, что власти раздают распоряжения, наделяют определенные структуры полномочиями, а потом умывают руки.

 

Так вот, если обратиться к киевским реалиям, то и получаем простую и незатейливую схему: власти распорядились имуществом города и передали, например, несколько гектаров под застройку. И притаились. Предприниматели, даже не подумав провести что-то, хоть отдаленно напоминающее общественные слушания, затеяли строительство на отведенном клочке земли. А живущие окрест горожане, как и следовало бы ожидать, возмутились.

 

В результате – замораживание строительства, несдача объектов в срок, дополнительные выплаты по кредитам и – правильно, еще одно подорожание выстроенного.

 

Неуважение к памятникам истории и архитектуры, по мнению Владимира Никитина, тоже может вызвать ряд проблем. Не учли значимость соседнего строения – получили штраф, недовольство киевлян, предписание изменить проект… В общем, снова расходы.

 

В конце концов, отмечает г-н Никитин, инвесторы, затевая вложение денег в киевское строительство (если оно не ведется на "бесспорных" троещинских песках) закладывают в это самое строительство сумму на преодоление рисков. И, как вы понимаете, такая предусмотрительность вовсе не удешевляет постройку.

 

Тут представители УСА зачитали свои предложения "О внесении изменений в некоторые законы Украины о содействии строительству". О предложенных изменениях послушали. Вот только слушавших окоротили присутствовавшие на "круглом столе" народные депутаты Украины, заявив, что проекты изменений в законы принимаются не на "круглых столах", а в зале заседаний Верховной Рады. Впрочем, к мнению участников прений обещали прислушаться.

 

Собственно, на этом отслеживание связи между наличием или отсутствием общественных слушаний и ценой на недвижимость исчерпалось. Дальше шла речь об этих самых слушаниях, как о явлении – таком неожиданном для всеми нами любимых строителей.

 

И вот тут обозначилась примечательная тенденция. Как оказалось, собравшиеся к общественным слушаниям относятся не просто по-разному, собравшиеся, как оказалось, готовы "слушателей" классифицировать, делить, увещевать или просто ставить на место.

 

Представительница, пожалуй, мощнейшего застройщика в Украине – холдинговой компании "Киевгорстрой" – деликатно отметила, что прислушиваться к общественному мнению стоит. Но с рядом оговорок. Прежде всего потому, что, по ее наблюдению, "еще ни один житель Киева не выразил одобрение тому, чтобы перед его окнами строился еще один дом".

 

В общем, по мнению выступавшей, участники слушаний будут всегда протестовать против строительства, каким бы оно ни было. И это при том, что Киев, как всякий развивающийся город, требует уплотнения застройки, поэтому без нарушения пожеланий горожан обойтись ну никак нельзя. Поэтому в слушаниях и должны принимать участие столичные жители, которые живут рядом со спорной стройкой и которые способны выслушать резоны ваятелей.

 

Но такие заявления были еще цветочками. Член совета директоров УСА, президент ООО "Фирма Дубль W" (нет, о названиях украинских контор точно нужно писать сагу!) Владимир Горащенко толкнул весьма занятный и, надо сказать, поучительный спич. Начинался он (спич) благополучно – призывом остановить войну между общественностью и застройщиками.

 

Но потом Владимир Владимирович сорвался и вовсе невесть на что, заявив, что он точно знает, "сколько стоит установить палаточный городок возле стройки и сколько стоит его убрать". Если коротко, то руководящий дублем W попытался втолковать ошарашенным слушателям, что любой протестующий против строительства не задумывается над тем, сколько крупная строительная компания платит налогов государству, скольких каждый из работников такой компании кормит и скольким мешают получить вожделенные квартиры в обещанном доме.

 

Если перефразировать, то выходило следующее: какому-нибудь десятку лишенцев может вдруг не понравиться, что строители затеяли вакханалию у их дома, причем не спросясь, как жители этого дома к такой вакханалии относятся. Так вот, если кто-то попытается выразить недовольство и приостановить стройку, то уважаемый начальник выведет к недовольным строителей своей фирмы, а заодно и тех, кому пообещал квартиру в строящемся доме. "Тогда и посмотрим, кто здесь общественное мнение"…

 

В общем, поговорили.

 

Представитель общественной организации "Голос общественности Киева" Владимир Бондаренко ответил было, что запросто может назвать цену "одобрямса" на общественных слушаниях, но г-н Горащенко, кажется, ему не поверил. Или не услышал? Или стол недостаточно был круглым?..

 

Владимир Бондаренко (а он, надо сказать, на общественных слушаниях зубы съел) раскритиковал предлагаемые УСА и Центром перспективных исследований положения об общественных слушаниях. По его мнению, собственно общественности в таких беседах остается ох, как мало. По всей видимости, господин Бондаренко был вполне согласен с заявлявшими, что подобного рода изменения в законодательство принимаются-таки в парламенте.

 

Но при этом дал понять, что у общественности Киева все еще есть голос, и глумиться над древним городом, да и над живущими в нем непозволительно. А к началу выступления Бондаренко все уже успели забыть о том, что собирались обсудить, как соотносятся цены на жилье и попытки гуртом обсудить проблемы строительства этого жилья.