Бюджет-2014: на «покращення» нет денег

Несмотря на это, Кабинет министров одобрил проект закона «О Госбюджете на 2014 год», о базовых параметрах которого известно того то, что сообщил первый заместитель министра финансов Анатолий Мярковский . В проекте запланировано:

• рост ВВП (реального на 3%, номинального – до 1,694 трлн грн)
• показатель инфляции – 8,3%
• бюджетный дефицит 47,5 млрд грн (2,7% от ВВП)
• госдолг – 32,4% от ВВП
• доходная часть сводного бюджета – 457 млрд грн (падение на 8,5% по отношению к этому году)
• объем трансферов из госбюджета Пенсионному фонду будет увеличен на 4,1 млрд грн (до 87,4 млрд грн), дефицит ПВУ ожидается на уровне 22 млрд грн (в 2013 году дефицит бюджета ПФУ запланирован в 21,9 млрд грн)
• рост Фонда оплаты труда до 524,5 млрд грн (на 3,7%)
• Рост социальных расходов – 9 млрд (в том числе объем помощи молодым специалистам – около 100 млн грн, матерям-героиням, инвалидам, участникам и детям войны – увеличение до 400 млн грн или на 6,7%).

Учитывая, что в следующем году будет снижены ставки налога на прибыль и НДС, в Минфине уже начали готовить пакет законопроектов, предусматривающий дополнительные источники наполнения бюджета в объеме до 57 млрд грн. В том числе и от приватизации. По словам народного депутата Игоря Швайки (фракции ВО «Свобода»), который присутствовал на заседании Кабмина, план приватизации предусматривает продажу в следующем году 159 объектов государственной собственности на общую сумму 17 млрд грн.

Даже если рассмотреть данные показатели, то первым бросается в глаза их фантастичность и несогласованность с реальностью. В 2012 году вместо роста ВВП на 4%, получили спад на 0,2% (в абсолютных цифрах снижение на 0,1 трлн грн от плана – с 1,5 трлн до 1,4 трлн). В этом году падение ВВП за первый квартал – 1,1%, за второй – 0,4%. То есть в лучшем случае, если третий и четвертый квартал дадут рост мы выйдет на нулевой рост ВВП по сравнению с прошлым годом. Следовательно, рост номинального ВВП в будущем году заложен на уровне 21(!)% (1,694 трлн против 1,4 трлн), что совершенно недостижимо при инфляции в 8,3%. Значит или инфляция будет выше или ВВП – ниже.

Также совершенно непонятно, как при таких показателях роста ВВП и фонда оплаты труда будет идти сокращении доходов сводного бюджета. Да, снижается НДС и налог на прибыль, но это снижение – номинальное, предприятия все одно обязаны платить в бюджет ежемесячно не менее, чем 1/12 часть того, что платят в этом году, а в этом году – не менее чем в прошлом. То есть уровень фискального изъятия средств в 2014 году будет таким же точно как и в 2013 и в 2013. Откуда тогда разница в размере доходной части? Да и номинальное снижение налогов отнюдь не такое, чтобы при росте ВВП на 21% дать снижение налоговых поступлений на 8,5%. У нас что – налоги на 30% снизились?

То же самое касается и роста социальных расходов при снижении бюджетных поступлений. За счет чего они будут проходить – непонятно. То есть, скорее всего – разговоры о росте социальных расходов не более чем декларация. К тому же, если рост фонда оплаты труда предусмотрен на уровне 3,7%, а инфляции на 8,3% - это означает абсолютное снижение уровня жизни на 4,6%. Рост «социалки» не покроет убытков от снижения зарплат по отношению к росту цен.

Несмотря на то, что Украина находится в состоянии экономического конфликта со странами Таможенного Союза и стоит на пороге подписания Соглашения о Зоне свободной торговли с ЕС, эти два факта никак не отражены в доступной для ознакомления информации о госбюджете.

Пока что, бюджет 2014 выглядит совершенно нереалистичным и несбалансированным по показателям. И нет ни малейших шансов на то, что до 15 сентября картина изменится. На «покращення» нет денег. И скрыть это путем манипуляций с цифрами невозможно.