Cтрахование ответственности строителей

Такое решение депутаты Госдумы приняли в связи с инцидентом в аквапарке "Трансвааль" в Москве.

 

Необходимо менять методику

 

Проанализировав случившееся, депутаты пришли к выводу, что основными участниками, отвечающими за надежность сооружения, выступают архитекторы, производители материалов, строители и эксплуатирующие организации. "При этом в случае с "Трансвааль-парком" понятно, что ответственность за события и причиненный третьим лицам ущерб никто не несет", - отметил Плескачевский. По его словам, вопрос о введении обязательного страхования ответственности был намечен к активному обсуждению в Госдуме с марта 2006 г. Кроме того, Федеральное агентство по строительству и ЖКХ совместно с Минэкономразвития и Минрегионом проводит сейчас работу по внесению изменений в положение о лицензировании в строительной отрасли. "Рост объемов строительства в России делает введение обязательного страхования ответственности строителей жизненно необходимым, - считает генеральный директор Страховой группы "РАСО" Андрей Языков. - Обязательное страхование может стать гарантом возмещения вреда, причиненного в результате некачественного строительства". По оценке президента Страхового холдинга Prime Insurance Никиты Исаева, "одного закона мало: необходимо провести большую работу по изменению действующего законодательства - в частности, внести изменения в Градостроительный кодекс и в Закон "Об архитектурной деятельности РФ". Желательно также подготовить для строительства технические регламенты, поскольку многие СниПы и ГОСТы уже не отвечают современным требованиям и морально устарели".

 

СНиПы - устарели

 

Сегодня жилые здания и сооружения в России строят по нормам, утвержденным Госстроем РФ. Но если существующие строгие правила госприемки - например, в Санкт-Петербурге "Приемка и ввод в эксплуатацию завершенных строительных объектов недвижимости" - датированы 2003 г., то руководство для строителей (в частности, СниПы "Изоляционные и отделочные покрытия") датировано 1987 г. В результате даже строительство "по правилам" не гарантирует от последующих неприятностей из-за несоответствия современных технологий старым правилам и устаревших критериев их применения. Все это делает построенные объекты уязвимыми и нередко способствует аварийным ситуациям. Существуют, к примеру, современные гидроизоляционные материалы, требующие специальной подготовки поверхностей. При нарушении рекомендаций производителя появление протечек становится более вероятными. Если СниПы и требования не совпадают, и последние были нарушены во всем здании, то масштабы аварии и ущерба становятся колоссальными.

 

Страхование от воды

 

По статистике российских страховых компаний, на первом месте по количеству страховых случаев и на втором месте по размеру нанесенного ущерба стоит повреждение жилых помещений из-за аварий водопроводов, канализаций и других систем. Например, в Санкт-Петербурге ежегодно не менее 500 случаев крупных протечек воды, в результате которых повреждается имущество, стены, полы, потолки, мебель. "За последние несколько лет количество исков гражданского характера о возмещении ущерба, причиненного заливом квартир, возросло в 3-4 раза", - сообщила А.А.Никитина, мировой судья участка №13, отвечающая за Васильевский остров в Санкт-Петербурге, известный не только как престижный район для проживания, но и как один из самых "старых" жилых фондов города. По ее словам, если в старом жилищном фонде иски в основном к жилищно-эксплуатационным организациям, то в более обустроенных районах в качестве ответчиков выступают состоятельные граждане, самовольно установившие в своих квартирах бассейны, джакузи и другое нестандартное сантехническое оборудование без учета особенностей здания и не соблюдая правил гидроизоляции. "Также многие приватизировавшие "коммуналки" не знают, что на них ложится бремя содержания всей квартиры, а не только одной комнаты", - комментирует мировой судья А.А.Никитина. Решение об объемах использования гидроизоляционных материалов и технологий в качестве защиты зданий от повреждений водой принимается владельцами недвижимости, а в случае жилого фонда - владельцами квартир. "Когда мы беремся сдать "под ключ" санузлы, кухни и подсобные помещения - например, прачечные, - мы всегда объясняем что необходимо сделать, чтобы не было проблем с соседями снизу и сверху в случае залива, то есть о необходимости качественной гидроизоляции", - говорит директор компании "СтройСантехБалт" Айваз Карделян.

 

Повреждение строений водой опасно не только для здания, но и для тех, кто им пользуется - кто там живет или работает. Излишняя влажность, плохой воздухообмен, как правило, способствуют появлению в помещениях плесени, вызывающей заболевания у человека. Чтобы этого не допустить, во всех странах Северной Европы владельцы недвижимости несут юридическую ответственность за ее состояние. По словам Андрея Кузина, директора по продажам ООО "Киилто-Клей", дочернего предприятия финского концерна Kiilto Oyj (крупного производителя отделочных и изоляционных материалов), "Закон об охране здоровья в Финляндии носит предохранительный характер и, согласно ему, опасным для здоровья человека считается уже сама возможность заболевания, вне зависимости от физических особенностей конкретного лица и группы людей.

 

Разъяснительные инструкции дают четкое определение, каким должен быть атмосферный режим внутри помещения и какие действия вправе предпринимать представители здравоохранительных органов: когда рекомендовать ремонтные работы, а когда - запрет на использование недвижимости, даже если речь идет о частном жилом доме".

 

Появление в России Закона об обязательном страховании строителей может привести к возобновлению разговора об обязательном страховании недвижимости, гарантирующего защищенность для физических лиц, а также помощь и компенсации при авариях в жилом фонде всем пострадавшим. По самым оптимистичным прогнозам, разработка законопроекта могла бы занять около двух месяцев, еще четыре месяца отводится на согласование с министерствами и ведомствами, остальное будет зависеть от депутатов Государственной Думы.

 

По материалам журнала "Компания", информационных агентств Интерфакс-АФИ, ИБК.ру, Росбалт