Деньги на дороги выкачают из бензина?
В пятницу Василий Цушко, министр экономики, заявил, что правительство повысит акцизные сборы на бензин и дизельное горючее. Эксперты утверждают: мало того, что топливо подорожает, так еще и «выручка» по назначению не пойдет.
«Иначе мы дороги не отремонтируем. Платить должны те, кто ездит и заправляется бензином и соляркой – они же бьют их», – уверенно аргументировал Цушко позицию правительства на обсуждении программы социально-экономического развития Украины на 2010 год в эфире «Шустер-live». Между тем, эксперты говорят – для приведения дорожного полотна в порядок уже существует транспортный сбор (по которому владельцы транспортных средств ежегодно выплачивают налог в зависимости от размера двигателя).
– На ремонт дорог идут налоговые отчисления с транспортного сбора, поэтому непонятно, при чем тут акцизы? Никакой связи с ремонтом дорог стоимость горючего не имела до сих пор в Украине, нет таких акцизов и в Европе, – говорит Владимир Сапрыкин, директор энергетических программ Центра Разумкова. – Непонятно, насколько собираются повысить акцизы, но повышение даже на 10 евро (сейчас акцизы на топливо – 110 евро за тонну) поднимет цены на бензин на 5%.
По словам эксперта, идея использовать акцизы на горючее «непродуманная и не адекватная реалиям», поэтому вряд ли будет реализована. Чтобы деньги, вырученные за бензин, шли непосредственно на содержание дорог, необходимо будет вносить изменения в законодательство и прописывать их в бюджете отдельными строками.
Похоже, правительство нашло доходную статью в очередном повышении цен, прикрывая ее идеей «на злобу дня». Тогда украинцы останутся с разбитыми дорогами и дорогим бензином.
– Особенности бюджета на этот год в том, что деньги на ремонт дорог и прочие инвестиционные проекты будут выделяться по остаточному принципу, а основные расходы пойдут на социальные нужды, – поясняет Александр Жолудь, эксперт Международного центра экономических исследований. – Если со всех налоговых сборов останутся деньги, то они пойдут на ремонт дорог. Акцизный сбор идет в центральный бюджет, а дороги ремонтируют в основном местные власти (а они не собирают акцизы).
По словам Жолудя, в бюджете нет четких привязок налогов и расходов (но дорожный сбор все-таки идет отдельным пунктом). Поэтому нет гарантий, что «бензиновые» деньги пойдут куда обещано. В мировой практике принято акцизы на горючее использовать для стимулирования экологически чистых технологий, но никак не на ремонт дорог.
