Дерегуляция не спасет строителей
Кабмин готовит законопроект, который в 4 раза сократит процедуру получения разрешений на строительство - от согласования технической документации до сдачи объекта. Чиновники надеются, что это удешевит квадратные метры. Во Всеукраинском объединении риэлторов инициативу поддерживают: почти половина цены на жилую недвижимость - так называемая "коррупционная составляющая". Если бы застройщикам не приходилось месяцами, а то и годами ждать получения всех документов, то себестоимость жилья была бы вдвое меньше.
В ГАСИ готовы вообще отказаться от лицензирования строительной отрасли
В Государственной архитектурно-строительной инспекции вообще предлагают начинать работы на основании только уведомления разрешительных органов. Если застройщик будет иметь проектно-сметную документацию и земельный участок, согласовать бумаги чиновники обещают в трехдневный срок.
"Что собой подразумевает декларативный принцип? Это определенно не освобождает заказчика от необходимости иметь проектно-сметную документацию, иметь земельный участок под застройку: это все должно быть. Заказчик подает в инспекцию декларацию, в которой указывает на наличие утвержденной в ней проектно-сметной документации, документов на землю, соответствующих согласований. И мы в трехдневный срок, а возможно, и в однодневный, если декларация заполнена без нарушений, регистрируем. И это позволяет застройщику осуществлять строительство. Сами знаете, процедура согласования, процессы и т.д., тянутся годами. И именно принятие решения о регистрации декларации - сводится к формальному занесению в реестр, в регистрационную книгу самой формы декларации - и дальше заказчик осуществляет строительство. Точно так же и процедура принятия объектов в эксплуатацию", - говорит глава Государственной архитектурно-строительной инспекции Александр Бондаренко
Еще раньше правительство заявляло о намерении упростить процедуру получения лицензии для ведения строительства. В проекте документа, разработанного Госкомпредпринимательства, было предложено предоставлять первое разрешение на пять вместо нынешних трех лет. А срок его получения должны сократить с 27 до 10 дней. Кроме того, предусмотрено автоматическое бессрочное продление лицензии при условии четкого выполнения всех требований. Сейчас Минрегионстрой уже переходит на принцип профессиональной аттестации исполнителей отдельных видов работ.
"Сегодня сертифицируются уже работники технического надзора, архитекторы, дальше будет введена сертификация гипов, гапов, инженеров, прорабов, И за полтора года, мы так ставим себе задачу, что можно будет лицензирование вообще отменить", - заявляет глава Государственной архитектурно-строительной инспекции Александр Бондаренко.
В Государственной архитектурно-строительной инспекции ожидают, что такие меры прежде всего облегчат работу им. Уменьшатся объемы бумажной волокиты, и это позволит инспекторам уделять больше времени непосредственно технологическим проверкам объектов. Жесткий контроль в наших реалиях просто необходим, ведь существует риск, что в итоге потребитель приобретет здание хоть и дешевле, но опасное для жизни.
Специалисты сомневаются в эффективности правительственных мер
Однако специалисты по недвижимости сомневаются, что нововведение приведет к существенному удешевлению жилья.
"Это несколько облегчит процесс получения согласования. Но еще раз повторяю, что цена определяется соотношением спроса и предложения. Если люди будут покупать по тысячи долларов квадратный метр, то предложений по 500 или по 700 не будет, если люди покупают по тысяче, зачем продавать дешевле?", - объясняет глава Союза экспертов по недвижимости Украины Сергей Рубанов.
Строительные компании ожидали от Кабмина совсем другого
Представители строительных компаний от нововведений правительства также на облегчение жизни не рассчитывают. Само по себе упрощение разрешительных документов отрасль не спасет.
"Все вопросы, связанные с лицензированием, с разрешительной документацией... В мире немало примеров, когда в странах это еще более зарегулировано, чем у нас, например в то же Германии: очень высокие требования к настройщику, к любой практически строительной организации, или намного менее жесткие, чем у нас. И там, и там строительство находится на одном и том же этапе развития. То есть, кардинально это ситуацию не улучшит, не ухудшит. Возможно, это в рамках целого государства снижение бюрократической машины", - говорит заместитель генерального директора строительной компании Алексей Говорун.
Реальную помощь отрасли могло бы оказать реформирования банковской сферы, говорят строители. Например, ипотечное кредитование конечного потребителя и долгосрочные дешевые займы строительным организациям под соответствующие государственные гарантии.
Ольга Ластовецкая
