Дешевый бензин: и себе, и людям

Принуждение к удешевлению

Видя такую несправедливость,Экспертно-аналитическая группа по проработке вопросов функционирования рынка нефти и нефтепродуктов и развития нефтеперерабатывающей промышленности при Кабинете министров Украины (ЭАГ) провела заседание и постановила: начать  поэтапное снижение цен на бензин. Согласно плану ЭАГ, топливо должно было "терять в цене"  по 5 копеек с 12 и 15 мая, а с 29 мая - подешеветь еще на 10 копеек. К концу месяца стоимость бензина на украинских заправках должна снизиться в общей сложности на 40 копеек, а дизельного топлива  - на 30 копеек.

Однако украинские  АЗС пока не спешат удешевляться такими "стахановскими темпами". Если по состоянию на 14 мая Лукойл продавал бензин марки А-95 за 11,55 гривен, сеть заправок Shell -  11,59, а WOG - 11,59 гривен, то 30 мая на заправках сети  Лукойл можно было купить "девяносто пятый"  за  11,35 гривен за литр, Shell - 11,39, WOG - 11,39 гривен за литр. То есть стоимость топлива  снизилась всего на 10-20 копеек.

Поэтому за "принуждение к удешевлению" взялся Антимонопольный комитет Украины, который рекомендовал участникам рынка - ПИИ "ЛУКОЙЛ Украина", ОАО "Концерн Галнафтогаз", ЧП "Окко нефтепродукт", ООО "Торговый дом Континиум - Галичина", ООО "Континент Нефте Трейд", ООО "Альянс Холдинг", ООО "УТН-Восток" и СП ООО "Кершер" активнее снижать цены на бензин. 

АМКУ, конечно, по-отцовски побранил нефтетрейдеров за непослушание, но затем, сменив гнев на милость,  разрешил понижать цены не на 40-50 копеек  с 29 мая (как того хотели представители правительства в ЭАГ), а всего лишь на 20 копеек за литр  в несколько этапов. 

Будет нефть - будет и цена

"Цены на бензин зависят, прежде всего, от мировых цен на нефть и уровня налоговой нагрузки", - заявил премьер-министр Украины Николай Азаров, отвечая на вопросы пользователей в  Facebook. Он уточнил, что сейчас мировые цены на нефть снижаются, а уровень налоговой нагрузки украинское правительство не планирует повышать. "Таким образом, если не поднимутся мировые цены на нефть, можно с уверенностью говорить, что эта тенденция сохранится", - пообещал Азаров.

А нефть, похоже, дорожать пока не намерена. В мае цены на "черное золото" снизились до минимального за 2012 год уровня: июньские фьючерсы на нефть марки Brent упали  до 106,40 долларов  за баррель. В последние четыре дня  Brent  торговалась выше 106 долларов, но по итогам, вчерашнего дня,  30 мая, цена на июльские фьючерсы этой марки  упала к 105,03 долларам за баррель (за день на 1,65 долларов).

По словам  экспертов, в падении цен на Brent на сегодняшний день нет ничего удивительного. Как отметил директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич, факторами, которые определят дальнейшее удешевление нефти на мировых рынках, являются общее состояние мировой экономики и снижение напряженности вокруг Ирана. Неопределенными также остаются перспективы введения Евросоюзом полного эмбарго на поставки иранской нефти.

Это сладкое слово "акциз"

Казалось бы, вот он, дешевый бензин, - заправляйся - не хочу. Ан нет. В правительстве решили, что государство тоже должно что-то иметь с постоянно дешевеющей нефти. Поэтому Кабмин быстренько разработал и подал в Верховную Раду законопроект о введении плавающей ставки акцизного сбора на нефтепродукты (№10379), а депутаты, в свою очередь, так же оперативно приняли  этот документ "за основу и в целом".

Как известно, сейчас цены на нефть не влияют на ставку акцизного сбора на бензин и дизтопливо.  Согласно же законодательным изменениям, действующая ставка акцизного сбора на нефтепродукты будет выступать корректором мировой цены нефти для потребителей Украины до конца текущего года. К действующим ставкам акциза каждую декаду будет добавляться или вычитаться в зависимости от средней стоимости нефти марки Brent на бирже ICE (Лондон) за предыдущую декаду, корректирующая сумма, которая не может быть более 50% базовой ставки. При средней цене на нефть 105-125 долларов за баррель корректирующая сумма рассчитываться не будет, то есть будет действовать текущая ставка акцизного сбора.

То есть высокий акцизный сбор на нефтепродукты может нивелировать удешевление нефти на мировых рынках. "Если цена на нефть повысится до 125 долларов и выше, то цена бензина А-95 будет зафиксирована в рознице на уровне 10,50 гривен за литр. А если цена нефти упадет ниже 105 долларов за баррель, то у нас будет повышение поступлений в госбюджет от уплаты акцизного налога ", - отметил заместитель директора исследовательского центра "Психея" Геннадий Рябцев.

Такого же мнения придерживается и директор "Консалтинговой Группы А-95" Сергей Куюн. "Не исключено, что цены на нефть смогут опуститься ниже 105 долларов за баррель. Однако в этом случае украинским водителям не нужно рассчитывать на снижение цен на топливо, так как автоматически вырастет ставка налогов. А цены, в лучшем случае, останутся прежними, а возможно и несколько вырастут", - считает он.

Кроме того, существует и риск того, что таможенные службы будут задерживать топливо на границе, ожидая повышения сбора, ведь в таком случае в бюджет смогут взыскать больше.

Спрос диктует предложение?  

Тем не менее, несмотря на все "страшилки", связанные с акцизным сбором, все же существует еще один  фактор, который может повлиять на удешевление бензина в ближайшее время.  Как отметил Дмитрий Марунич, из-за подорожания топлива в Украине существенно снизились  объемы его продаж. "По оценкам участников рынка, падение объемов продаж отдельными сетями АЗС составило до 10%", - сообщил он.  

Падение продаж может подстегнуть украинских заправщиков снизить цены в сетях АЗС. Поэтому, по мнению эксперта,  снижение мировых цен на нефть наряду с падением спроса на бензин в Украине   позволяют прогнозировать снижение средних цен с нынешних 11,3 гривен за литр бензина А-95 до 10,6-10,8 гривен, а на дизтопливо с 10,3 гривен за литр – до 9,7 гривен уже в начале июля.  Ну, как говориться, поживем - увидим.

Анна Дурава