Экономия бюджета от объединения таможни и налоговой оценивается в 2 млрд. грн
"Создание единого фискального регулятора будет способствовать уменьшению коррупции, которая часто возникала в результате конфликта интересов двух госструктур", - считает народный депутат, член парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Игорь Рыбаков.
"Единая информационная база Миндоходов не позволит проводить импортерам так называемую" оптимизацию доходов "по известной схеме, когда товар ввозят по низкой цене и платят соответствующий низкий налог. А потом "выбрасывают" на прилавки с накруткой в 5, а то и в 10 раз и лишают бюджет огромных денег. Теперь все эти "фокусы" будут отслеживаться в пределах одного министерства, что усложнит жизнь "теневикам", - говорит нардеп.
При этом, по его словам, слияние налоговой и таможенной службы в рамках Миндоходов приведет к устранению межведомственных конфликтов между налоговиками и таможенниками, которые ранее имели место. "Эти конфликты касались ввозной НДС, налоговых векселей, импорта подакцизных товаров, других случаев, когда стороны боролись за функции, которые пересекаются. А все из-за того, что полномочия были нечетко разграничены ", - отметил парламентарий.
Экономический эффект от создания Миндоходов эксперты оценивают и за счет сокращения расходов госбюджета на содержание налоговой и таможенной служб - в среднем на 0,5-0,6% госбюджета в год (то есть около 1,7-2 млрд. грн.). "Напомню, (ранее) около 2% расходов государственного бюджета составили расходы на функционирование налоговой и таможни. Теперь эти расходы должны сократиться ", - считает заслуженный экономист Украины Олег Ивченко.
По словам О. Ивченко экономический эффект от объединения фискальных органов и передачи Миндоходов полномочий по администрированию единого социального взноса получит и бизнес. "Когда налоги, пошлины, единый социальный взнос в Пенсионный фонд взимаются и администрируются одним ведомством, а не тремя - это экономически целесообразно. Можно получить всего лишь один электронный ключ, сдать один отчет, обратиться в один консультационный центр, а не в три разные ", - отметил экономист.
Эксперты отмечают, что за счет объединения функций таможни и налоговой уже выросли объемы возмещения НДС. "За семь месяцев текущего года налогоплательщикам возмещено 33,5 млрд.грн. НДС, при этом прирост объемов возмещения составил 24,2% ", - напоминает финансовый консультант Алексей Волотовский. По его мнению, рост объемов возврата НДС стал возможен из-за устранения конфликта интересов между таможней и налоговой службами.
"Ни для кого не секрет, что до слияния налоговые и таможенные органы преследовали противоположные интересы, например, в вопросах налогообложения. Так, таможенные органы были заинтересованы в самой таможенной стоимости, чтобы собрать больше ввозной пошлины и импортного НДС. Налоговые органы, в свою очередь, были заинтересованы в более низкой стоимости товаров для того, чтобы получить больше налога на прибыль. Объединение же налоговых и таможенных органов в единое ведомство реально способствовало выработке сбалансированного решения для таможенной оценки ", - считает А. Волотовский.
По данным парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики объединения фискальных служб в свое время провели Великобритания, Дания, Ирландия, Нидерланды, Аргентина, Бразилия, Канада, страны Балтии, Грузия и Армения. И практически везде это приводило к увеличению сбора налогов и пошлин. В Великобритании в 2005 году была создана единая Королевская служба налогов, сборов и таможни. После этого поступления в бюджет выросли и составляют на сегодня третью статью доходов в государстве (12,4%).