Евро-2012 – деньги на ветер?
В июле 2012 года, после финального свистка, шампанского и конфетти, Украина останется с долгами, омертвелыми постройками и прорехой в кармане размером в несколько миллиардов. А чиновники УЕФА уедут из страны, хорошенько заработав.
От этой вечеринки ждут денежного ливня: подъема туризма, новых рабочих мест, обильных налоговых поступлений, вала иностранных инвестиций. Напрасно. Вечеринка – это совсем другое: вы выворачиваете мошну, а наутро просыпаетесь с похмельем.
Футбольный союз УЕФА никогда не скрывал принципов своей работы. В его официальных документах они указаны прямо и недвусмысленно: «Вы предоставляете сцену, мы организуем вечеринку». На постройку сцены Украина потратит $3,4 миллиарда: будут новые гостиницы, авиа-терминалы, дороги и стадионы. УЕФА привезет вечеринку – чемпионат Евро-2012.
УЕФА свое возьмет
Президент УЕФА Мишель Платини много раз твердил, что ему милей всего развитие футбола, но это никогда не мешало организации зарабатывать. Амбиции союза прямо записаны в его программе: «Несмотря на то, что УЕФА – это швейцарская некоммерческая организация, она будет стремиться оптимизировать свои доходы от Евро-2012 и минимизировать соответствующие расходы и налоговые обязательства».
В этом футбольная компания принципиально ничем не отличается от нефтяной Shell, мебельной IKEA или высокотехнологичной Google. Впрочем, отличие имеется. Для того, чтобы Shell, IKEA или Google пришли работать на Украину, им требуются неразорительные налоги, приличное трудовое законодательство, минимум лицензий и нормальные чиновники в надзирающих органах вместо нынешних каннибалов.
Что касается УЕФА, то ей не нужен выпестованный годами реформ деловой климат – хватит капитальных построек. Нужны новенькие дороги, вместительные аэропорты, крытые стадионы, место для автобусов и гостиничные номера для футболистов и футбольной бюрократии . Бездумно закапывать миллиарды в капитальное строительство наши чиновники умеют еще с советских времен. Проводить реформы – нет.
Сколько УЕФА заработает на спонсорстве и продаже телевизионных прав – уже можно сказать: примерно столько же, сколько во время предыдущего чемпионата. Заглянем в ее официальный отчет. После Евро-2008, который проходил в Австрии и Швейцарии, чистые доходы УЕФА составили 235 миллионов евро. Пятнадцать миллионов евро УЕФА перечислила украинским футбольным клубам Лиги чемпионов, полтора миллиона – Украинской футбольной федерации.
Отбить бы хоть десятую часть
Экс-премьер-министр Юлия Тимошенко (подписала целевую программу Евро-2012), вице-премьер Борис Колесников (бьется ныне над этой программой), член исполкома УЕФА Григорий Суркис (добыл Украине чемпионат) – никто из них, разумеется, не может просто так признать, что пускает три с небольшим миллиарда долларов на то, чтобы УЕФА заработала пару сотен миллионов, а жители страны насладились зрелищем игры в мяч. Трату гигантских денег из государственной казны у нас всегда сопровождают рассказами о высоких целях и будущих прибылях. Евро-2012 не исключение.
Нам обещают дать 2-3 миллиона рабочих мест, развить туристический сектор, привлечь $10 миллиардов инвестиций и на $3,6 миллиарда увеличить налоговые поступления.
Очень привлекательно. И не более реалистично, чем вытянуть себя за волосы из болота – об этом говорят и специалисты по экономике спортивных сооружений, и официальные отчеты самой УЕФА.
«Создать 2 миллиона рабочих мест – цель совершенно невозможная, – прокомментировал «Газете...» Дэннис Хамфри , профессор канадского университета Альберта, специалист по экономике спорта. – Реально стоит ожидать, что появится до нескольких тысяч новых рабочих мест. Есть масса свидетельств тому, что постройка новых спортивных сооружений не дает никакого ощутимого дохода местной экономике. Никаких новых рабочих мест, никаких дополнительных прибылей, никакого увеличения местной экономической активности».
С этим выводом согласен Дэннис Коутс , профессор экономики университета Мэриленда. Как рассказал профессор «Газете...», в 2008 году он провел на эту тему опрос американских экономистов, а результаты опубликовал в журнале Econ Journal Watch: абсолютное большинство исследователей говорят, что не смогли обнаружить долгосрочных выгод от спортивных построек и чемпионатов.
Наконец, стоит заглянуть в исследования, написанные по заказу самой УЕФА. Откроем, например, отчет по следам Евро-2008. Национальная экономика Швейцарии (в том числе и туризм) получила порядка $280 миллионов, а эффект от чемпионата был недолог, «как это обычно бывает со спортивными мега-соревнованиями». Экономика Португалии получила около $300 миллионов во время проведения Евро-2004; еще $200-400 миллионов она получила после чемпионата, в последующие несколько лет. Едва ли для Украины результат будет другим. Чтобы страна получила несколько сотен миллионов, правительство тратит три с лишним миллиарда. Ничего другого от вечеринки и не следует ождать.
Бултых вслед за Европой
Есть, разумеется, и еще один довод в пользу Евро-2012 – это укрепление имиджа Украины как европейского государства. Страна должна пройти испытание тратой гигантских денег на то, чтобы полторы сотни человек могли погонять мяч. «Евро-2012 – дело чести Украины, дело достоинства, – заявил Виктор Янукович на встрече с Мишелем Платини, – и, безусловно, шаг к интеграции в Европейский союз».
Нужно сказать, что тут Виктор Федорович совершенно прав. Европейский союз в его нынешнем состоянии – это клуб пропойц, заемщиков и растратчиков, кое-как спасающих друг друга от банкротства. При угрозе дефолта, гигантском дефиците бюджета, чудовищном внешнем долге и удушающем деловом климате Украина пускает три с лишним миллиарда долларов на футбольную вечеринку и рассчитывает на то, что ей повалят инвестиции. Именно такое поведение сейчас и является типично европейским.
«Зато дороги чинят, – сказала мне одна знакомая. – Я к родителям в Луцк езжу на маршрутке. Сделанная к Евро-2012 дорога выглядит на порядок лучше». Увы, когда в стране случается дефолт, ровная дорога Киев–Луцк никак не скрасит того обстоятельства, что родители сидят с прежней пенсией, а цены в магазинах поднялись в сто раз.
Глеб ГУСЕВ
