"Евро-патруль": Киев занял первое место среди остальных принимающих Евро-2012 городов

Матчи Евро-2012 в разгаре. Накануне официального старта турнира "Евро-патруль" совместно с народным контролем "Слово и Дело" провели инспекцию готовности украинской столицы к чемпионату.

При тестировании готовности Киева принимающему городу было уделено особое внимание. Как известно, здесь, как и в Донецке, запланировано проведение пяти футбольных поединков. Кульминация турнира — финальный матч Евро-2012 — также состоится в столице Украины.

По словам замглавы КГГА Анатолия Голубченко, общая стоимость подготовки города к Евро-2012 составил 14 млрд. 118 млн. грн. из средств госбюджета. Сюда также следует отнести реконструкцию главной арены страны НСК "Олимпийский" и строительство нового терминала "D" в аэропорту "Борисполь". На протяжении четырех лет непосредственно на подготовку к Евро из городского бюджета было выделено 1 млрд. 789 млн. грн.

Особенностью Киева является тот факт, что большинство объектов и дорог в городе были возведены за счет государственных программ. При этом, в отличие от Харькова и Донецка, для столицы так и не нашлось частных меценатов. Следует отметить, что при подготовке города к ЧЕ деньги выделялись не только на объекты Евро-2012, но и на развитие транспортной и прочей инфраструктуры (к примеру, развязка на мосту Патона либо новые станции метро).

Еще в прошлом году киевские чиновники заявляли о готовности встретить более 400 тыс. иностранных фанов, которые посетят столицу в течение всего турнира. Реальное число болельщиков, посетивших Киев в дни чемпионата, узнаем уже совсем скоро.

Проверка центрального ж/д вокзала

Возвращаясь к операционной готовности города, начинаем патрулирование с центрального ж/д вокзала. По сравнению с аналогичной проверкой в ноябре прошлого года ситуация немного улучшилась. Вместе с тем основные нарекания вызывают именно неучтенные детали. Сразу обращаем внимание, что на первой платформе в зале ожидания и сквере, расположенном возле метро "Вокзальная", отсутствуют скамейки. Поэтому пассажирам приходится выкручиваться, искать, как примоститься комфортнее.

Остальные пассажиры перемещаются в залы ожидания. Стоимость пребывания здесь при наличии билета составляет 17 грн. Если же тиккет отсутствует, гостю придется раскошелиться на 25-35 грн.

Несмотря на то что на вокзале имеются указатели на латинице, сама система маршрутизации разработана весьма скверно. К примеру, несложно отыскать определенные указатели: "В город", "К поездам", "Милиция" и т.д. Но найти тот же душ — сложная задача даже для экспертов "Евро-патруля". К слову, душ на киевском вокзале самый дорогой среди прочих украинских вокзалов. Стоимость данной услуги составляет 25 грн. (самый дешевый вариант удалось отыскать на вокзале в Харькове стоимостью 13,5 грн.).

По словам местных сотрудников, довольно часто на вокале отсутствует горячая вода. С этим связана еще одна специфическая услуга. Оказывается, в комнатах отдыха гости могут сэкономить 5-7% на отсутствии горячей воды. Специальная услуга "без горячей воды" имеется в здешнем прейскуранте.

Стройки века в столице

Непосредственно в рамках подготовки к Евро-2012 за бюджетные средства в Киеве были завершены два основных объекта: реконструкция НСК "Олимпийский" и строительство нового терминала "D" в международном аэропорту "Борисполь" вместе с прилегающей территорией.

Что касается терминала, то его возведение началось еще в 2008 году. Изначально смета проекта составляла порядка $220-250 млн. Из этой суммы около $180 млн. должен был дать экспортно-импортный банк Японии. Спустя некоторое время разработчики начали увеличивать его стоимость (изначально расширив общую площадь терминала, после чего добавив еще и VIP-зону). К моменту условного открытия в мае текущего года стоимость объекта превысила 5 млрд. грн.

К слову, в день открытия нового терминала представители пресс-службы "Борисполя" без объяснения причин отказали в доступе журналисту "Евро-патруля".

Кроме этого, само здание требует расширения еще на 34 тыс. кв. м (сейчас площадь терминала "D" равна 107 тыс. кв. м) для создания в нем зоны для обслуживания внутренних рейсов, а это еще около 1 млрд. грн. Дополнительные работы займут более одного года, что означает перенос полноценного открытия терминала в текущем году. В дни Евро-2012 здесь будут обслуживать только чартеры с болельщиками и семьей УЕФА. Первым же клиентом нового терминала стала авиакомпания из Ирана. Украинские компании пока не очень торопятся в недостроенный комплекс. Как утверждают эксперты, одной из причин такого поведения стали слишком высокие ставки для авиакомпаний на аренду помещений и условия обслуживания.

При этом стоимость аренды в новом терминале составляет более 200 у.е. за 1 кв. м, что превышает аналогичную стоимость даже в европейских странах. Впрочем, сейчас в администрации аэропорта эти данные не комментируют: пока основная забота аэропорта — в обслуживании рейсов под Евро-2012, а коммерческие условия работы в нем будут вырабатывать с учетом опыта эксплуатации терминала во время чемпионата.

Второй крупный инфраструктурный проект столицы — НСК "Олимпийский". С его стоимостью происходили такие же метаморфозы, как и с терминалом "D". Изначально реконструкция стадиона оценивалась в 1,8 млрд. грн. На протяжении четырех лет эта сумма выросла втрое. В итоге окончательная стоимость работ, включая подготовку прилегающей территории, составила 4,6 млрд. грн. (для сравнения, новая "Донбасс-Арена" обошлась в 3,2 млрд. грн.).

Между тем эксперты обращают внимание на ряд факторов, которые могут привести к дальнейшему увеличению бюджета проекта. Дело в том, что реконструкция стадиона производилась без модернизации фундамента, который остался еще от стадиона 1923 года постройки. Естественно, по сравнению с сегодняшней загруженностью стадиона тогдашний фундамент был рассчитан на более низкую посещаемость и нагрузку.

Отдельный вопрос с гидроизоляцией, которую проложили в спешке, и уже сейчас можно наблюдать ржавые подтеки на трибунах. Также есть претензии к пропускной способности турникетов и инфраструктуры обслуживания стадиона. Судя по наблюдениям "Евро-патруля", во время матчей "Динамо" (Киев) стадион комфортно может принимать 25-30 тыс. человек. Как продемонстрировал первый матч между сборными Украины и Швеции, у касс фастфудов на стадионе скапливаются огромные очереди, из-за чего гостям весьма сложно купить продукты либо пиво.

К тому же, по словам представителей общественной организации инвалидов-колясочников "Стремление", их на стадион во время матча и вовсе не пустили. В брутальной форме им пояснили, что всем необходимо иметь билеты на матчи. Это идет вразрез с украинским законодательством, согласно которому инвалиды имеют право на беспрепятственный доступ на любые спортивные сооружения по предъявлению удостоверения об инвалидности.

Дороги — дорого!

Как и в остальных принимающих городах, ключевой проблемой в подготовке к Евро-2012 столицы являются дороги. Всего, по оценкам "Евро-патруля", за весь период подготовки было отремонтировано не более 50% дорог от ранее намеченных планов.

Самый крупный провал в подготовке столичных дорог к еврочемпионату заключается в отказе от строительства окружной дороги вокруг Киева

В 2008 году при экс-министре транспорта и связи Иосифе Винском начали проектировать новую объездную дорогу вокруг столицы длиной более 200 км. Как оказалось, этим планам так и не суждено осуществиться. Причина простая — отсутствие финансирования. Данная автодорога должна была вывести из города часть транзитного транспорта и разгрузить въезды в столицу. Вместо полноценного строительства объездной "Киевавтодор" ограничился косметической реконструкцией въездов в столицу и провел модернизацию ряда улиц. Правда, и тут не обошлось без накладок. Например, проспект Бажана ремонтировали два раза в 2011 и 2012 годах, в некоторых случаях переделывая недочеты прошлого года. При этом после сдачи проспекта в эксплуатацию выяснилось, что ливневые канализации во время дождей не справляются с потоками и водители вынуждены преодолевать проспект "вплавь".

Еще один пример смещения графиков — подъездная дорога к новому терминалу аэропорта "Жуляны". Ее обещали сдать к маю текущего года — аккурат к открытию терминала. Без нее выезд из аэропорта не просто затруднен, а сопряжен с множеством проблем, т.к. Севастопольская площадь не справляется с существующим потоком машин. В случае же роста пассажиропотока в аэропорту тотальная пробка на площади и к ее подъездам обеспечена. Решением проблемы было бы строительство объездной дороги в направлении Краснозвездного проспекта по улице Медовой. Но у столицы финансирования не нашлось даже на это. В результате, освоив около 30 млн. грн., столичные чиновники объявили, что проект подорожал в 1,5 раза — со 100-130 млн. грн. до 200 млн. грн.

Общественный транспорт

Ситуацию с улучшением транспортного обслуживания обещают решить мэры и главы горадминистраций всех принимающих городов, но до сих пор данный вопрос остается открытым.

Как и в других случаях, ключевой проблемой является отсутствие финансирования.

Ранее предполагалось, что столица получит по 250 больших автобусов и троллейбусов. Но, судя по данным на момент начала чемпионата, проблема решена лишь частично. В 2008 году в Киеве насчитывалось 600 единиц больших автобусов, половина из которых была в непригодном состоянии. Из оставшихся единиц транспорта на рейсы выходило в среднем по 150-200 автобусов. Аналогичная ситуация была с троллейбусами, поэтому дефицит транспорта в столице компенсировали маршрутками. Но к Евро от них планировалось и вовсе отказаться за счет закупки новой техники средствами кредитов от ЕБРР и других банков.

Предварительно было оговорено получение кредита в размере $300 млн. Но на практике все пошло иначе. Первая партия автобусов ЛАЗ в количестве 10 единиц, поставленная в конце 2010 года, оказалась сомнительного качества. Уже спустя несколько месяцев эксплуатации часть автобусов стояла на ремонте. После серии переговоров кредитор отказался от услуг ЛАЗа и переориентировался на закупку белорусских автобусов МАЗ, но время было упущено и вместо 500 единиц техники к началу Евро в столицу успели поставить только 220-250 машин.

В общей же сложности на маршруты столицы во время чемпионата смогли выйти только 390 автобусов

С учетом того, что 50 из них курсируют в режиме шатлов между городом и аэропортом "Борисполь", реального улучшения транспортного обслуживания жители столицы так и не ощутили.

Кроме того, есть претензии и к качеству новых автобусов и троллейбусов. Например, как удалось узнать "Евро-патрулю", вопреки обещаниям главы КГГА Александра Попова в курсирующих по маршрутам Киева троллейбусах и автобусах решили сэкономить на кондиционерах. Чаще всего они не функционируют из-за некомплектности оборудования либо по причине отсутствия средств на топливо.

Туризм и проживание

Весной этого года Украина оказалась в центре скандала из-за искусственно завышенных цен на жилье. В отдельных случаях аренда на проживание в апартаментах была завышена в 30 (!) раз.

На практике оказалось, что дорогое жилье в столице является мифом. Скорее всего, проблема состоит в монополии на рынке онлайн-бронирования официальных туроператоров. Таким образом, мелким предпринимателям, владельцам хостелов очень сложно выйти непосредственно на потенциальных клиентов за рубежом, которые привыкли заказывать жилье через систему онлайн-бронирования.

По оценкам "Евро-патруля", накануне проведения турнира иностранные гости забронировали порядка 40% из имеющихся предложений.

Непосредственно в дни чемпионата владельцы хостелов и некоторых гостиниц "спустились на землю". Таким образом, сегодня в столице вполне реально отыскать жилье стоимостью 15-20 евро за ночь с человека.

Общую оценку касательно наплыва болельщиков и их предпочтений в проживании "Евро-патруль" проведет после завершения чемпионата.

Итоги

В целом готовность города к футбольному чемпионату оценена в четыре балла. Таким образом, украинская столица оказалась первой в рейтинге среди остальных принимающих городов в основном благодаря получению большей доли финансирования из государственного и местного бюджетов. А также благодаря реализации национальных инфраструктурных проектов в рамках прочих государственных программ.

Аналитические материалы были предоставлены системой народного контроля "Слово и Дело"