Европа - континент бедных?

Вполне очевидно, что с Европой они связывают, прежде всего, более высокий уровень жизни, чем в современной Украине.

Однако, как видно из исследований западных специалистов, бедных в Европе становится все больше...

Как в странах «третьего мира»

Доклад по этому вопросу представила несколько дней назад международная гуманитарная организация   Oxfam . Ее эксперты проанализировали экономическую ситуацию и уровень социальной защиты в странах ЕС, опираясь на данные Евростата.

Эксперты сравнивали ее с кризисами, которые разразились в 1980-е и 1990-е годы прошлого века в Азии, Африке и Латинской Америке. Там пытались бороться с ними так же, как сейчас в Европе: урезали бюджеты и уменьшали расходы. В результате положение граждан этих стран только ухудшалось. Пострадавшим странам понадобилось много лет, чтобы достичь докризисного уровня социально-экономического развития.

В случае Индонезии, которая пережила спад экономики в 1997 году, на это потребовалось десять лет, а некоторые страны Латинской Америки вышли из пропасти кризиса только спустя 25 лет.

Так же, как в странах «третьего мира», в Европе за годы кризиса сохранили прежнее экономическое благополучие, или даже укрепили его, только  10%  населения. В докризисные времена этот слой богатых накопил столько, что ни один кризис не в состоянии им угрожать. Не изменится их положение и в обозримом будущем. Однако серьезное ухудшение ситуации придется ощутить остальным европейцам. По оценке Oxfam , к 2025 году количество бедных на старом континенте увеличится на  15-25 млн человек.

В худшем положении окажутся те страны, которые получают финансовую помощь от ЕС и  МВФ , и по этой причине под их диктовку вынуждены сокращать социальные расходы, расходы в сфере здравоохранения и образования. Одновременно, с введением мер по повышению «эластичности» рынка труда, то есть  упрощения процедуры увольнения , серьезно нарушены  трудовые права  граждан. Кроме того, для всех граждан повышены налоги .

Экономически это бессмысленно. Ведь меньше имея, люди меньше покупают. Следовательно, производство не растет, а сокращается, и кризис только углубляется.

« Люди попадают в заколдованный круг нищеты, и на то, чтобы вырваться из него, понадобится жизнь не одного поколения », — комментирует ситуацию  Наталья Алонсо , глава представительства  Oxfam  в странах ЕС.

Испания как Парагвай?

В качестве стран, наиболее сильно пораженных вирусом бедности,   Oxfam  называет Грецию, Ирландию, Италию, Португалию, Испанию и Великобританию.

Наиболее заметна пропасть между богатыми и бедными в Испании. Эксперты предупреждают, что еще немного, и социальные диспропорции здесь могут достигнуть уровня Парагвая, одной из наиболее отсталых латиноамериканских стран.

Одной из ключевых причин обнищания испанского общества является растущая безработица, достигшая уже   27% . В результате, все больше и больше испанцев, не будучи в состоянии оплатить квартиры и дома, оказываются в буквальном смысле на улице. По данным  Oxfam , ежедневно крышу над головой теряют 115 семей. Нередко дело доходит до самоубийства. В прошлом году по этой причине счеты с жизнью свели около ста человек.

Проявляя рабочую солидарность, слесари в некоторых городах отказываются открывать по требованию судебных приставов квартиры, жильцы которых подлежат выселению. В этих условиях правительство пошло на изменение соответствующего закона с тем, чтобы предоставить неплательщикам некоторое время для погашения долгов.

Но даже те, кто имеет работу, не спешат радоваться. В странах, которым ЕС и МВФ прописали в качестве средства лечения «бессрочный пост», то есть жесткий режим экономии, значительно снизились зарплаты. « Поэтому даже работающие находятся сегодня в гораздо худшем положении, чем их родители — пенсионеры », — пишут авторы доклада.

Молодежная безработица и радикализм

Тяжелее всего приходится молодежи. Самый высокий уровень молодежной безработицы в Греции. Здесь  64%  молодых граждан в возрасте до 26 лет не имеют работы. Кстати, правительство этой страны, изучив проблему, пришло к столь же неутешительным выводам, что и  Oxfam .

По мнению греческих властей, понадобится не менее семи лет, чтобы экономика страны достигла уровня 2008 года, а безработица сократилась до «приемлемых» показателей. Хотя, заметим, и в 2008 году безработных в Греции, стране с населением 11,3 млн человек, было немало — около 400 тыс. человек (сейчас — 1,4 млн человек).

Впрочем, простые греки давно уже перестали верить своему правительству. По их мнению, перемены к лучшему, если и обозначатся, то никак не раньше, чем спустя два десятилетия .

Между тем, Международная организация труда (МОТ) считает, и не без оснований, что чем выше уровень молодежной безработицы, тем больше поддержка радикальных партий, что оборачивается все более частыми социальными волнениями.

В Греции все это уже видно словно на ладони. Речь идет не только об ультраправой партии «Золотой Рассвет», которая на волне антиправительственных и антииммигрантских настроений прошла на последних выборах в парламент, а теперь устраивает нападения на иммигрантов. Речь также о левацких группировках анархистского толка, которые не чураются тактики насилия и подкладывания бомб.

Как   МОТ , так и  Oxfam  утверждают, что еще не слишком поздно, чтобы изменить негативный тренд и затормозить социально-имущественное расслоение. По их мнению, для этого необходимо повысить доступность образования, в том числе и профессионально-технического, и перейти повсеместно к прогрессивному налогообложению (больше имеешь — больше и платишь).

Понятно, что такого рода преобразования никоим образом не затрагивают сущность социально-экономической системы Европы, которая как раз порождает кризисы и сопутствующие им социальные неурядицы. Тем не менее, такие шаги, будь они предприняты, могут увеличить государственные вложения в социальную сферу и, хотя бы отчасти, защитить наиболее экономически уязвимые социальные слои населения.

Вопрос только в том, готовы ли согласиться с предлагаемыми мерами те  10% , которые, говоря образно, чихать на кризис хотели.

Бедность в Украине — особенности подсчета

По данным Института демографии и социальных исследований НАН Украины, в нашей стране за чертой бедности находится   около четверти  населения. Подсчеты же ООН показывают, что бедных в Украине насчитывается почти  80% .

В чем здесь разница? А в том, что существуют   разные виды бедности : абсолютная и относительная. Критерием определения абсолютной бедности является прожиточный минимум, объясняет директор Института социальных исследований НАН  Елена Макарова .

И в Украине людей, которые выживают на сумму меньше прожиточного минимума, около 17%. Согласно относительному критерию, бедным является четверть населения страны. Как правило, это многодетные семьи и семьи с детьми до трех лет.

В ООН методика определения бедности другая. Расчеты ООН базируются на уровне расходов в сутки. И в развитых странах бедными считаются люди, которые имеют менее 14 долларов  в день. В Украине таких людей — почти 80%, объясняет  Екатерина Рыбальченко , менеджер программы развития ООН. Если же считать количество бедных по специфической для восточной Европы и центральной Азии цифре — 5 долларов расходов на день, то процент нуждающихся, конечно, меньше.

Впрочем, есть у нас еще 4,5% граждан, которые тратят   менее 5 долларов  в день, то есть им не доступна даже названная выше «специфика».

Так что сегодня для украинцев главное: придя, наконец, в Европу, не пополнить ряды бедных европейцев — чтобы не беднеть дальше уже с ними вместе...