Финансирование стройотрасли остается главной проблемой

Упростить выдачу разрешительной документации на строительство предлагается в проекте закона «О регулировании градостроительного кодекса». Вчера его одобрил Кабмин, и в ближайшее время он будет подан в Верховную раду , сообщил премьер-министр Николай Азаров . «Мы определили, как решить накопившиеся проблемы и создать катализатор возобновления строительства в стране»,– уточнил премьер. По его словам, законопроект разрабатывался совместно с участниками рынка.

В случае принятия документа все разрешительные процедуры будут занимать 3-4 месяца, рассказал генеральный директор компании ТММ Николай Толмачев , участвовавший в обсуждении законопроекта: «Сейчас на это уходит минимум год. Был даже случай, когда разрешения мы собирали семь лет». В частности, в документе предлагается установить максимальный срок для выдачи разрешений на покупку или отчуждение земельного участка местными органами власти в 60 дней. Для сравнения: сейчас на это уходит до 9 месяцев. Срок выдачи разрешения на строительство сокращен с 6 месяцев до 50 дней, а ввод объекта в эксплуатацию власти должны осуществлять в десятидневный срок.

Законопроект также предусматривает выдачу разрешений на строительство по принципу «единого окна» и «молчаливого согласия». Если у компании есть строительный паспорт, план застройки и развития территории, разрешение выдается местными властями без дополнительного контроля со стороны архитектурной инспекции. В этом случае подготовительные работы застройщик сможет начинать уже после предоставления инспекции соответствующей декларации. А одноэтажные жилые дома площадью до 500 кв. м могут строиться без проектно-сметной документации, на основании строительного паспорта. "Это будет способствовать развитию компаний, занимающихся коттеджным строительством",– убежден директор по экономическим вопросам Argus Real Estate Игорь Черний.

Снижается также нагрузка на девелоперов в части финансирования строительства инфраструктуры, теперь оно будет частично производиться инвесторами-физлицами. «Люди, которые приобретают жилье «под застройку», будут не только оплачивать стоимость квартир, но и участвовать в строительстве детской площадки, скверов возле дома, подъездных путей к нему»,– пояснил зампред комитета Верховной рады по вопросам строительства, градостроения, регионального развития и ЖКХ Игорь Лысов . Максимальный размер паевого участия в развитии инфраструктуры составит 10% от сметной стоимости строительства нежилых сооружений, 4% – жилых домов.

В случае принятия закона стоимость строительства уменьшится на 10-20% в зависимости от региона, и в десятки раз увеличится приток инвестиций, считает председатель совета директоров компании «XXI век» Лев Парцхаладзе . «Сейчас иностранным инвесторам непонятно, как вкладывать средства в строительство при отсутствии четких сроков выдачи разрешений. Соответственно, инвесторы закладывают риски в стоимость проекта»,– отметил господин Толмачев . По его словам, вероятность принятия документа очень велика. В его разработке участвовали все профильные министерства, отраслевые ассоциации, независимые консультанты и несколько депутатов.

Впрочем, документ не решает основные проблемы отрасли, полагает генеральный директор Global Solutions Сергей Тумасов : «Проблема отрасли далеко не в сокращении сроков выдачи разрешительной документации. И принятие этого законопроекта ее не оживит. Сейчас очень много недостроев, проектов на стадии котлованов – у девелоперов нет денег на строительство». Именно на это, по мнению эксперта, государству следует обратить внимание