Финансовый «монстр» Януковича

В частности, создание такой структуры предусмотрено законопроектом «О Службе финансовых расследований Украины (финансовой полиции)», который сейчас находится на утверждении в Министерстве финансов и МВД. Новый силовой орган со специальным статусом будет подчиняться непосредственно президенту и заниматься всеми правонарушениями «против экономических интересов страны». Под этой формулировкой и предлагается объединить в руках одной спецслужбы функции и полномочия сразу шести нынешних структур (с ликвидацией последних). А именно: налоговой милиции в составе Миндоходов, управлений по борьбе с экономической и организованной преступностью МВД, отделом контрразведывательной защиты экономики СБУ, отделом борьбы с контрабандой таможни и Государственной финансовой инспекции Украины (бывшее КРУ).

Большее объединение полномочий, которое превратит новую структуру в настоящего «монстра» в руках Януковича, трудно вообразить. Ведь если, например, деятельность Госфининспекции сводится исключительно к проверке отчетной финансовой документации и аналитической работе, то управление по борьбе с организованной преступностью МВД – это чисто силовой инструмент (кстати, абсолютно непонятно, при каких делах УБОП к «службе финансовых расследований»). В итоге создаваемая финансовая полиция получит огромные полномочия – от проведения финансовых проверок предприятий, компаний и отдельных предпринимателей, до ведения оперативно-розыскной деятельности. Это - идеальный инструмент репрессий, отъема бизнеса и просто расправы с неугодными гражданами.

Усиливая «силовую» составляющую новой структуры, авторы законопроекта предлагают наделить ее полномочиями, которые на сегодня имеют лишь СБУ и МВД. Это возможность проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, задерживать и держать в специально отведенных для этого помещениях лиц, подозреваемых в совершении преступлений. При этом при неповиновении сотруднику службы гражданин может быть задержан минимум на сутки без решения суда и санкции прокурора.

Также сотрудники службы смогут беспрепятственно входить не только на территорию предприятий и в служебные помещения, но и в жилища граждан (!). А также использовать физическую силу, слезоточивый газ, резиновые дубинки и прочие спецсредства, а равно огнестрельное оружие. Находясь в жилых помещениях, сотрудники службы смогут изымать предметы и вещи граждан, которые, по их мнению, могут быть запрещены, ограничены в обороте или подделаны. Также они смогут пользоваться транспортными средствами и средствами связи физических и юридических лиц.

Относительно проникновения в жилые помещения имеется оговорка, что это возможно лишь при преследовании подозреваемого или преступника, но в реальности такая формулировка не несет особой смысловой нагрузки. Поскольку фактически дает возможность в любое время суток вломиться в любой дом или квартиру, не особо заботясь об аргументации и придумывании повода.

Как малопонятна и формулировка в обязанностях новой структуры «проводить проверки по фактам нарушения законодательства». Учитывая, что в полномочиях новой службы – от возможности контролировать операции с бюджетными средствами и до охраны общественного правопорядка и борьбы с административными нарушениями, это может означать практически любую сферу деятельности граждан. А значит, хоть полиция и будет называться «финансовой», однако реальные права ее сотрудников будут простираться далеко за рамки финансовой сферы.

При этом в законопроекте особо оговорено, что на новое формирование не будут распространяться ограничения, связанные с контролирующими и силовыми действиями в соответствии с нынешними Налоговым и Таможенным кодексами, законодательством относительно государственного надзора в сфере хозяйственной деятельности и законом «О милиции». Это ставит создаваемую финансовую полицию вообще вне нынешнего законодательного поля, которое ограничивает полномочия даже тех структур, на базе которых она создается. Проще говоря, речь идет о создании личной спецслужбы Януковича, которой было бы плевать на любые законные рамки при исполнении приказов сверху.

Что интересно, в Администрации президента активно открещиваются от инициативы по созданию финансовой полиции. В то же время, как сообщают СМИ, источники в Кабмине приписывают авторство члену Семьи Януковича - первому вице-премьеру Сергею Арбузову.
Похоже, на данный момент законопроект может затормозить лишь предсказуемое нежелание силовиков – прежде всего, главы МВД Виталия Захарченко и руководителя Министерства доходов и сборов Александра Клименко – делиться функциями и полномочиями с новой структурой. Хотя понятно, что если Янукович ставит себе целью получить в руки столь мощный силовой инструмент, то это нежелания особого значения не имеет.