Газ – ничто: на кону имидж российского монополиста
Европейцы выражают серьезное беспокойство создавшейся ситуацией с российскими газовыми поставками.
В связи с конфликтной ситуацией вице-премьер Игорь Сечин, глава Минэнерго Сергей Шматко и руководство "Газпрома" вылетели в Брюссель для участия в чрезвычайной конференции министров энергетики ЕС по поставкам газа. Десант был направлен главой российского правительства Владимиром Путиным после телефонных переговоров с главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу.
Казалось бы, еще вчера все участники конфликта были близки к соглашению, но уже поздно вечером появилась информация, что украинская сторона принимает "деструктивные решения". Российские эксперты и представители Европейского союза согласовали схему мониторинга транзита российского газа через территорию Украины, выработали подробную инструкцию для представителей контрольной комиссии, таким образом, благоприятствуя возобновлению поставок российского газа через Украину потребителям Евросоюза. Не тут-то было!
Украинская сторона решила добавить к Правилам мониторинга некую декларацию, согласно которой Киев требует от Москвы предоставить ему 21 млн куб м газа ежедневно для обеспечения транзита. Вообще, согласно транзитному контракту, НАК "Нафтогаз Украины" может использовать на технологические нужды собственный газ, либо покупать специально у "Газпрома" или любого другого поставщика. При этом официально содержание декларации не объявлялось, однако у представителей России был шанс ознакомиться с текстом документа.
Российская сторона была возмущена "приложением" к Правилам, и отказалась возобновлять поставки газа в Евросоюз при наличии такого документа среди согласованных "газовых бумаг". Киев решил не упорствовать. Как стало известно сегодня, в итоге Украина подписала документ в первоначальном варианте.
Между тем, страны ЕС уже шестой день недополучают природный газ, в общей сложности импорт упал на 30 проц. Словакия, например, объявила о запуске выведенного недавно из эксплуатации ядерного реактора на АЭС "Ясловске Богунице". Братислава приняла это решение в условиях возникшего в стране энергодефицита, чем вызвала закономерное недовольство соседей. Особенно ярко выразила свой протест Австрия, которая, кстати, также не получает российский газ, но полностью контролирует ситуацию внутри страны. Резервных запасов газа, накопленных в подземных хранилищах Австрии в объеме 1,7 млрд кубометров, пока вполне достаточно, чтобы в полной мере компенсировать отсутствие транзита российского "голубого топлива". Немецкие СМИ сегодня сообщают, что Болгария в настоящее время обдумывает возможность предъявить иск российскому энергетическому концерну с требованиями компенсации ущерба. По данным министра экономики и энергетики Болгарии, прямой ущерб болгарских компаний с начала 2009 года составил около 30 млн евро.
Вообще, в западных СМИ звучат резкие нотки в адрес российского монополиста. Немецкие издания пестрят комментариями экспертов касательно энергетической политики Москвы, которая не гнушается шантажом. Кроме того, Россия занята не поддержанием стабильности газовых поставок, а установлением влияния на постсоветском пространстве. Согласно мнению немецкого политика, которое цитирует Deutsche Welle, газовый спор между Россией и Украиной нельзя считать внутренним делом этих стран, так как это преуменьшает серьезность ситуации. "Имидж надежного поставщика энергоносителей для российского правительства не является приоритетной задачей", - считает он.
Очевидно, что вопрос о транзите российского газа в страны ЕС в скором времени будет разрешен, считает российский эксперт. "После подписания протокола и установления международного контроля над транзитом газа препятствий для возобновления поставок газа в Европу через территорию Украины не будет", - уверен директор департамента Due Diligence НКГ "2К Аудит – Деловые консультации" Александр Шток.
Сговорчивость Киева от дополнительных условий при подписании протокола о контроле транзита газа, судя по всему, обусловлена позицией ЕС. Представители Евросоюза не поддержали инициативу Украины о внесении в протокол дополнительной декларации, рассуждает эксперт. ЕС объявил, что данное приложение может быть рассмотрено лишь как субъективное мнение Украины на ситуацию с транзитом газа. Таким образом, приложение к протоколу в виде украинской декларации стало бессмысленным. А поскольку Россия наотрез отказалась подписывать протокол с декларацией Киева, последний вынужден был отступиться от своих требований. Не исключено, что это было сделано под давлением Евросоюза, заинтересованного в скорейшем разрешении газового вопроса, заключает А.Шток.
"Впрочем, даже если поставки газа в ЕС в ближайшем времени возобновятся, газовый конфликт между Россией и Украиной пока еще далек от завершения, - предполагает эксперт. - Во-первых, стороны еще не согласовали стоимость газа для Украины, и пока продвижений по данному вопросу нет. Во-вторых, можно ожидать продолжения споров о том, кто виноват в прекращении поставок газа в Европу, и воровала ли Украина газ или нет". При этом стоит отметить, что решать данные вопросы Россия и Украина будут в двухстороннем порядке – ЕС, который, видимо, все же получит желаемый газ, скорее всего, займет нейтральную позицию. И, судя по декларации, которую Киев пытался присоединить к протоколу о механизме международного контроля транзита российского газа в ЕС и резкому ответу Москвы на данную декларацию, споры между сторонами будут очень жаркими.
Что касается потерь газового монополиста в этой войне, то по данным российского премьера Владимира Путина, из-за "газовой войны" "Газпром" несет убытки в размере 800 млн долл. "Газпром" не только несет убытки из-за того, что недопоставляет продукт своим партнерам, - сказал премьер. "компания была вынуждена остановить работу свыше 100 скважин, правда, без опасности технологических последствий... И несет имиджевые издержки, как вы знаете...", - мрачно заключил В.Путин.
А последние, как известно, обходятся дороже всего. Имидж Москвы как "надежного поставщика энергоресурсов", заключают западные СМИ, полагая, что делу не поможет даже PR-кампания Кремля. Конечно, благодаря такому течению событий в Европе появится больше сторонников строительства новых газопроводов, но это не спасет газовую репутацию страны. На Западе не исключают, что целью Киева было как раз оказание негативного влияния на имидж Москвы, а нынешний газовый спор - дело исключительно политического характера.
