"Газпром" и "Нафтогаз Украина": Война или мир?

13 мая "Газпром" выставил "Нафтогазу Украины" предварительный счет за июнь в размере $1,66 млрд и если средства не поступят, поставки газа Украине прервутся 3 июня 2014 года.

Как рассказывает директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский, если брать во внимание последние сообщения, которые прозвучали после встречи министра энергетики РФ господина Новака с еврокомиссаром Гюнтер Эттингером, то в принципе путь решения проблемы найден.

"Было заявлено, что на трехсторонней встрече будет рассмотрен вопрос о предоставлении гарантий со стороны или европейских финансовых институтов, или Европейского Союза по оплате части долга за газ, которая стала камнем преткновения, то есть части долга за газ, который Украина потребила до 1 апреля. Поэтому очень высока вероятность, что 26 мая, когда запланирована очередная трехсторонняя встреча России, Украины и Евросоюза по газу, будет объявлено о том, что предоплата отменяется и возвращается стандартная схема расчетов за факту поставки газа в Украину" , - считает эксперт.

В то же время, директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич не столь оптимистичный в данной ситуации.

"За такой короткий срок мне очень мало верится, что может быть найден компромисс. Пока я не вижу повода для оптимизма, и даже встреча 26 мая не исключено, что не даст нам никакого результата и с определенной степени вероятности, что может случиться так, что с начала июня текущего года поставки газа будут ограниченные" , - утверждает Марунич.

Также он добавил, что Украина сможет продержаться до конца лета на имеющихся запасах газа, если в июне Россия прекратит поставки топлива, однако к зиме проблемы могут обостряться.

Газовый спор России и Украины

По мнению Дмитрия Марунича, Украина может усилить свои позиции во время рассмотрения в суде иска к российскому "Газпрому" о признании нерыночной цены на газ по контракту 2009 года.

"Если мы не придем к пониманию с Россией в досудебном порядке, то должны быть готовы к судебным заседаниям. Все аргументы должны быть в суде использованы, в том числе и невыполнение транзитных обязательств. Шансы имеет как русская, так и украинская сторона. Возможно, нам удастся договориться в досудебном порядке ", - считает энергетический эксперт.

При этом он отметил, что контракт по транзиту газа, заключенный одновременно с договором на поставку газа в 2009 году, содержит обязательства "Газпрома" транспортировать через Украину 110 млрд кубометров газа ежегодно. Очевидно, что мы можем апеллировать, но отсутствие императивной нормы уменьшает вероятность отстоять позицию по транзиту и цене.

В частности, директор специальных проектов НТЦ "Психея" Геннадий Рябцев объясняет, что на протяжении всего действия контракта Украина официально ни разу не заявляла о несправедливости цены, и ни разу не предоставляла своих расчеты в подтверждение изменения рыночных условий.

"У Украины нет большого количества аргументов, которые могли бы доказать в суде нашу правоту. Если подходить к вопросу как политики или как рядовые граждане, мы видим, что российская сторона нас просто "кинула". Однако политические высказывания к контракту не приложишь. Нет уверенности, что позиция Украины будет сильной, как на переговорах, так и на рассмотрении этого дела в суде" , - констатирует эксперт.

Более того, Рябцев не исключает, что санкции будут применены к самой Украине. Так как мы стабильно, начиная с момента подписания контракта, его не исполняли. В контракте четко прописаны условия санкций в случае его неисполнения.

Обещанные санкции

Энергетические эксперты в один голос твердят, что никаких существенных экономических санкций против России, а особенно против Газпрома, никто ни в США, ни в Европейском союзе вводить не будет. Украине не следует ожидать помощь от запада страны.

"Они нам не помогут, ни санкциями, ни финансовой помощью, за которую потом ненужно будет расплачиваться. Никто в ЕС не будет поддерживать Украину, если это будет вредить их экономическим интересам. Поэтому фантазировать о каких-то санкциях конечно можно, но никаких существенных санкций принято не будет" , - утверждает Геннадий Рябцев.

Вместе с тем, Землянский убежден, что сегодня ни Россия, ни Европейский Союз не заинтересованы в повторении конфликта 2009 года. Они будут прилагать все усилия, чтобы выйти из этого кризиса по транзиту. При этом никого не волнует, будет ли обеспечена Украина газом, или нет. Всех волнует, будет ли обеспечена газом Европа, вернутся вложенные средства.

"Украина пассивна. За все время кризиса она не сделала ни одного шага, для того чтобы разрешать газовый кризис. Почему официально не отфиксировали, что после денонсации "харьковских договоренностей" апрельская цена является нелегитимной? Кроме политических заявлений не прозвучало ничего. Все можно было решить, если действовать исключительно в правовых рамках, а не путем игры в политику и войну" , - говорит эксперт.

Китай спутал карты

Россия и Китай после многолетних переговоров заключили договор на 30 лет о поставках газа. Сумма контракта составит 400 млрд. долл., а общий объем газа более 1 трлн. кубометров.

"До появления китайского соглашения позиция ЕС была "ни вашим, ни нашим". Теперь ЕС будет пытаться окончательно не испортить отношения с "Газпромом" и будет дистанцироваться от украинского газового вопроса. Уже сейчас ЕС банально склоняет Украину к выплате долга перед Россией за газ за 2013 г. и первый квартал 2014 года. ЕС и МВФ помогут Украине рассчитаться с долгами предоставив кредиты, которые придется отдавать" , - говорит член Наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук.

Но решать и договариваться с Россией о новой цене на газ для "Нафтогаза" - как того хочет Украина, - Евросоюз уже не будет. Страны ЕС будут в первую очередь думать о себе и о цене на газ для рядовых жителей и промышленности Евросоюза, а для жителей и заводов Украины.

"Собственно, Украину похоже снова оставляют один на один с "кровожадным" газовым монополистом России" , - резюмирует эксперт.

Автор: Юлия Корнийчук