«Газпром» ищет спасения на Востоке
Свет в конце туннеля замаячил после ряда встреч на уходящей неделе в Пекине: заседания межправительственной китайско-российской комиссии по энергетическому сотрудничеству под председательством вице-премьеров Ван Цишаня и Аркадия Дворковича и последовавшие за тем переговоры заместителя председателя правления ОАО Александра Медведева с председателем совета директоров Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC) Цзян Цземинем (не путать в бывшим председателем КНР).
"Газпром" и китайская CNPC договорились интенсифицировать переговоры по поставкам российского природного газа по "восточному" маршруту с целью подписания контракта купли-продажи природного газа до конца 2013 года" - проинформировала пресс-служба российского газового холдинга.
Китайские СМИ, которые, как правило, не торопятся будоражить собственную общественность информацией о не до конца свершившихся деяниях, на этот раз не могли "не заметить" темы, учитывая, какой резонанс она получили у северных соседей. При этом, что характерно, говоря о достигнутых результатах ссылаются китайские агентства и газеты все на тот же "Газпром", поскольку CNPC решило воздержаться от комментариев и прогнозов. Вице-премьер Госсовета КНР Ван Цишань озвучил для широкой общественности политическую позицию: "есть дополняемость, необходимость и возможности для усиления энергетического сотрудничества, более того, такое сотрудничество имеет стратегическое значение". Естесвтенно, ведь КНР и РФ – стратегические партнеры.
В Москве очень надеются, что "базовые договоренности" по контракту удастся утрясти уже до конца марта, а оформить контрактные обязательства - в течение нескольких месяцев. В ближайшее время переговоры будут продолжены на уровне экспертов для достижения договоренностей по "прочим условиям" поставок. Конец марта прозвучал не случайно: ожидается что в это время в Москву отправится Си Цзиньпин, который к тому времени будет уже не только генсеком Компартии, но и председателем КНР. Россия станет первой страной, куда нанесет визит новый руководитель Китая, что очень символично. Стороны, безусловно, должны подготовить впечатляющий пакет документов, которые должны быть подписаны по итогам переговоров, а энергетическая тематика всегда очень выигрышна и звучит эффектно, обещая миллионы долларов. Так что, очевидно, будет подписан некий меморандум, в котором и будут отражены эти самые "базовые договоренности".
На самом деле, базовые параметры экспорта российского газа в Китай - объемы, сроки начала поставок, их продолжительность, точка сдачи газа на границе и так далее - согласованы уже давным-давно. А вот "прочие условия" подразумевают лишь одно – цену на топливо. И вокруг этого вопроса копья ломаются уже не первый год. Рамочной договоренности о поставках 70 млрд кубов газа в течение 30 лет, начиная с 2014 года, КНР и РФ достигли еще в 2009 году, а сам вопрос муссируется более десятка лет. (Уже ясно, что даже если контракт подпишут прямо завтра, то проект начнет реализовываться не ранее 2017-2018 гг). Расхождение по цене застыли почти на 100 долларах за тысячу кубов, вполне возможно, что сейчас разница не так велика, но партнеры так надежно хранят свою тайну и не далет никаких публичных популистских заявлений, что никакой утечки информации просто нет, даже у очень "вхожих" российских СМИ (последние полуофициальные данные, мелькавшие в прессе, – $250 за 1 тыс куб м против $350).
Несколько раз предпринимались попытки ускорить процесс сближения и в красивой обстановке подписать таки контракт. Но далеко не всегда вмешательство высоких руководителей может убедить хозяйственников наступить на горло собственным интересам. Не смогли же стороны финализировать соглашения, хотя очень хотели, летом 2011 года, когда в рамках визита в Москву председателя КНР Ху Цзиньтао встреча его с тогдашним председателем правительства Владимиром Путиным проходила не где-нибудь, а в московской штаб-квартире "Газпрома" с расчетом на прорыв. Да и позднее, осенью того же года в ходе визита самого Путина (уже тогда объявившего о том, что он будет баллотироваться в президенты) в Пекин.
Несмотря на минимальные подвижки в вопросе, который стал камнем преткновения, газовики уже активно рассуждают о расширении неначавшихся даже проектов. В частности, ведутся разговоры о поставках уже сразу по двум маршрутам – восточному, с месторождений Якутии и о. Сахалин (о котором первоначально шла речь), и западному, по газопроводу "Алтай" из Западной Сибири через западный участок российско-китайской границы. Предполагаемые объемы - 38 млрд куб м в год и 30 млрд куб м соответственно. В декабре 2012 г председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер утверждал, что переговоры по поставкам по восточному маршруту перешли в практическую плоскость после принятия инвестиционного решения по Чаяндинскому месторождению в Якутии. И сообщал, что его холдинг сделал новое ценовое предложение по поставкам по западному маршруту в связи с новой оценкой газопровода "Алтай", строительство которого может начаться лишь после заключения контракта купли-продажи газа с китайской стороной и потянет не менее чем на $10 млрд.
Большой прорыв на Восток стал бы очень отрадной новостью для крупнейшей газодобывающей компании в мире в свете снижения доли компании в том числе и на внутрироссийском рынке, ее проблем с Европой, которая начала активно торговаться с Москвой и пытается диверсифицировать свои энергоисточники и уменьшить зависимость от РФ. Эксперты говорят, что и "сланцевая революция", захватившая в последние годы многие страны, немало поменяла структуру мирового рынка энергетических ресурсов. Тот же Китай довольно активно пытается работать на этом направлении. Эти факторы играют на руку, прежде всего китайцам: российскй монополист оказался под давлением и может наконец проявить гибкость и стать более податливым. Китай, в истинно восточных традициях, может тоже, в виде комплимента, сделать маленький шажок навстречу. Пекину просто невыгодно покупать российский газ по цене, по которой его покупает Европа и уж тем более Украина: он довольно дешев на внутренным рынке, да и импортный, туркменский, относительно недорогой – около $300 за 1 тыс куб м. Ясно, что Москве такая цена совсем не нравится, не говоря уже о том, что строительство газопроводов (а их пока просто нет) потребует огромных инвестиций, следует добавить еще затраты на разработку самих месторождений... Так что о скорой и высокой прибыли говорить не приходится.
В целом, в газовой эпопее по оси Москва-Пекин стороны проявляют завидное упорство и несговорчивость. Важными тут представляются два момента: во-первых, Китай хотя и нуждается в голубом топливе, но пока вполне обходился без российских поставок; во-вторых, Кремль не имеет никаких рычагов политического давления на КНР в данном вопросе (в отличие от Украины), а у Китая и в самом деле есть альтернативы.
Надо добавить, что светлое китайско-российское энергетическое братство омрачает не только досадная несогласованность цены на газ, недоразумения вокруг тарифов (стороны по-разному рассчитывают формулу стоимости) по идущей уже прокачке нефти по существующим трубопроводам. Но на этом направление сотрудничество хотя бы идет. Более того, в преддверии визита Си Цзиньпина в Москву правительство РФ поддержало планы "Роснефти" увеличить поставок нефти в Китай минимум на 9 млн т (сейчас "Роснефть" вместе с "Транснефтью" поставляет в Китай 15 млн т нефти в год). Речь идет о сырье для реализации проекта 2010 года от строительстве в Тяньцзине, муниципалитете в 170 км к юго-востоку от Пекина, НПЗ (который, к слову, тоже пока тормозит). Говорили об этом в ходе визита в Китай в середине февраля главы "Роснефти" Игоря Сечина. При этом увеличить поставки нефти российская компания хочет не просто так, а в обмен на кредит в 30 млрд. В 2010 году CNPC уже предоставляли "Роснефти" и "Транснефти" кредит на 25 млрд долларов в обмен на долгосрочные, сроком на 20 лет, поставки, которые начались с 2011 года.
Несмотря на явно затянувшиеся "хождения по кругу", Россия не теряет надежд, ведь, по оценкам, потребность Китая в "голубом топливе" будет постоянно расти, в среднем на 20 млрд кубометров в год, что означает, что к 2015 году потребление го достигнет 230 млрд кубометров, из к оторых импорт составит 93,5 млрд кубометров или 35% общего объема. В 2010 году импорт составлял всего 10%. Ныне на долю газа в Китае приходится всего 4,6% от всего энергопотребления страны, при том что средний показатель по миру составляет 24%. Так что перспективы конечно велики. Главное, не "передержать" клиента.
Ольга Танасийчук
