Гондурас построит «город будущего» с собственными законами
О проведении одного из самых радикальных экономических экспериментов по созданию свободного рынка сегодня объявил президент Гондураса Порфирио Лобо. По его словам, в октябре начнется создание города для инвесторов, в котором власти введут законы, благоприятствующие бизнесу и попытаются повторить экономический успех таких государств, как Сингапур и Гонконг.
Порфирио Лобо – богатый землевладелец, возглавляющий правоцентристскую Национальную партию Гондураса – заявил о полной поддержке плана создания нового города, разработать который помогли экономисты США. Порфирио Лобо посылал исследовательские делегации в Гонконг, Сингапур и Дубай для изучения экономического успеха этих территорий и применения их моделей развития в гондурасских условиях.
Новый город, который помимо прочего получит собственную систему обеспечения правопорядка, должен избавить иностранных инвесторов от страха перед преступностью (Гондурас имеет наивысший в мире уровень убийств – 91,6 на 100 тыс. населения) и перед политической нестабильностью. Гондурас славится частыми государственными переворотами, последний из которых произошел в 2009 г.
Во вторник на церемонии подписания меморандума о взаимопонимании с группой иностранных инвесторов во главе американским инвестфондом MGK, было объявлено о выделении $14 млн. на запуск первой фазы проекта. С октября по март власти обещают создать 5 тыс. рабочих мест, а в будущем трудоустроить еще до 200 тыс. жителей страны. Вопрос трудоустройства актуален для Гондураса, в котором около 50% граждан живут за чертой бедности, а уровень безработицы превышает 27%.
“История запомнит этот день как момент начала развития Гондураса. Мы верим, что это будет одна из самых значительных в мире трансформаций страны. Гондурас покончит с бедностью и начнет создавать тысячи рабочих мест”, – заявил после подписания меморандума председатель совета директоров MGK Майкл Стронг.
Глава Комиссии по продвижению государственно-частного партнерства Карлос Пинеда назвал проект создания нового города самым важным экономическим решением Гондураса за последние 50 лет. Однако сроки его реализации неопределенны, а детали туманны. Для города планируется выделить одну из трех возможных территорий – долину Сулла, долину Агалта и регион на юге страны.
Идея создания “городов-хартий” принадлежит американскому экономисту Полу Ромеру, работающему в Университете Нью-Йорка. По его утверждению, город подобный китайскому Гонконгу, основанный на «хартии» сильных защищающих бизнес законов и учреждений, послужит двигателем экономического роста и воротами для притока иностранных инвестиций в страну.
Сторонники его теории указывают, что в городе, построенном на пустом месте, можно вылепить любую государственную систему. «Гораздо легче создать что-то здоровое и безопасное с нуля, чем бороться с серьезными проблемами, охватившими целую нацию», – отмечает экономический советник правительства Гондураса Марк Клугман.
Однако идея гондурасского “города-хартии” привлекла множество критиков, опасающихся увеличения в Гондурасе социального неравенства, уровень которого и без того один из самых высоких в мире. Группа активистов подала иск в Верховный суд Гондураса, потребовав признать соглашение о возведении нового города незаконным.
Противники строительства нового города утверждают, что «государство в государстве» угрожает подорвать национальные законы Гондураса, увеличить разрыв между богатыми и бедными, ухудшить трудовые нормы и экологические стандарты. Истцы указывают, что земли, выбранные для возведения города, принадлежат местным индейцам народности гарифуна, которые защищаются не только местным законодательством, но и одной из конвенций Международной организации труда.
Гондурас – государство в северной части Центральноамериканского перешейка. В нем проживает 8,5 млн. человек, 90% которых метисы – потомки от браков европейцев и индейцев. Гондурас имеет слаборазвитую сельскохозяйственную экономику, находящуюся в сильной зависимости от США. Страна экспортирует кофе, креветки, сигары, бананы, золото, пальмовое масло, фрукты и древесину. Доход жителей Гондураса в пересчете на единицу населения по паритету покупательной способности составляет $4345 в год, что в 1,7 раза меньше, чем в Украине.
