Город уходит с молотка

Так недолго и до свершения мечты мэра: оставить столицу без коммунальных предприятий

 

На последней сессии Киевсовета принята программа приватизации на ближайшие 4 года. В нее вошли 18 предприятий. И, по словам чиновников, список еще будет корректироваться. Почему же городу стали не нужны акции в этих фирмах?

 

В 2004 году подсчитали, что Киевсовет как представитель территориальной общины входит в состав акционеров 50 предприятий. Тогда же ГУ коммунальной собственности приступило к составлению Реестра корпоративных прав территориальной общины. Одновременно специалисты управления получили задание проанализировать деятельность предприятий, вошедших в реестр, и избавиться от пакетов акций неэффективных предприятий. Городская программа приватизации, вероятно, и стала итогом этой работы.

 

Приоритетами приватизации 2007–2010 годов названы следующие:

- продажа мелких и малоликвидных пакетов акций, отдельно определенных объектов недвижимого имущества, объектов незавершенного строительства;

- продажа убыточных и малоприбыльных предприятий под обязательства покупателя провести финансовое оздоровление таких объектов;

- увеличение поступлений в бюджет Киева от приватизации путем повышения конкурентности и прозрачности продаж.

 

Но о некоторых причинах расставания с акциями власти явно умалчивают.

 

Дело принципа

 

Отказаться от участия в судьбе "Киевпроекта" Киев решил еще пару лет назад, выставив 30% акций на аукцион. Но дальше разговоров пока не пошло. "Киевпроект" – прибыльное предприятие. Почему же оно оказалось ненужным городской власти? Одним из структурных подразделений "Киевпроекта" является институт "Генплан", определяющий перспективное развитие Киева. Похоже, городские власти и руководство института не сошлись в принципиальных вопросах, потому что в минувшем году КГГА решила вдруг создать собственный институт Генплана. Дело стопорится пока, в частности, из-за отсутствия специалистов. Но появление в "продажном" списке "Киевпроекта" может означать, что Киев не отказался от идеи. Что ж, городским властям удобнее иметь "карманных" спецов, чем независимых?

 

Как мельчают пакеты

 

Мелкие пакеты акций городу не нужны, поскольку не позволяют влиять на деятельность компаний, поясняют чиновники. Спорить с этим трудно, и остается только порадоваться за судьбу предприятий, где влияние города минимально: без чуткого руководства чиновников работа идет намного эффективнее. Другой вопрос, почему "коммунальные" пакеты оказались столь мелкими.

 

Агрокомбинат "Калита", занимающий 3,3 тыс. га земли в одноименном поселке Броварского района, – крупнейший в Украине свиноводческий комплекс. Процентов на 70 его контролируют и регулярно финансируют структуры, имеющие, судя по сообщениям в СМИ, отношение к российскому бизнесмену Вадиму Новинскому ("Смарт-групп", компания "Верес", Ингулецкий и Южный ГОК и др.). Этот контроль мог бы стать абсолютным, если бы не остатки государственного и коммунального присутствия: 9,52% акций принадлежит Киевской общине и 12% – Фонду госимущества. И основной акционер придумал, как добиться этого. На 2007 год запланирована допэмиссия акций предприятия, после которой "городское присутствие" на свиноферме сократится до 4–5%.

 

Такая схема вытеснения конкурентов отработана Новинским на других украинских предприятиях. Чтобы "не мелочиться", власти и решили продать акции на аукционе. Хотя кому они нужны, кроме основного акционера? "Калита", судя по финотчетам, – убыточное предприятие. Так что выручить много денег за этот лот город вряд ли сможет.

 

Вытесняют город по подобной схеме и в ОАО "Киевский завод электротранспорта". Основной акционер КЗЭТ, ООО "Транссервис-Инвест", как утверждают в СМИ, – структура, близкая к нынешнему главе Шевченковского района Виктору Пилипишину. До недавнего времени Киевсовет владел 21% акций предприятия, но после недавней допэмиссии его доля сократилась до 9,6%. Завод, специализирующийся на ремонте и модернизации вагонов метро, троллейбусов, трамваев и фуникулера, неуклонно сокращает объемы производства. Несколько лет назад были демонтированы трамвайные пути, подведенные к нему, и завод вынужден ограничиться ремонтом троллейбусов. Сейчас большая часть его территории сдана в аренду. А само предприятие планируется перенести на Куреневку, построив на освободившихся территориях (на ул. Красноармейской, возле Лыбидской площади) жилье.

 

А кто будет трубы чинить?

 

В "продажном списке" – сразу три предприятия, занимающиеся ремонтом водопроводных и канализационных сетей: ремонтно-строительные управления №№1, 3 и 4. До акционирования "Киевводоканала" они были структурными подразделениями этой компании, а затем превратились в ОАО, чьи 80–90% акций принадлежали городу.

 

Продать акции РСУ город намеревался и раньше, однако лишь частично, по 20–30% акций. Новая власть пошла дальше, решив отпустить предприятия в "свободное плаванье". Интересно, после продажи они по-прежнему будут ремонтировать прорывы теплосетей? И надолго ли сохранят свою специализацию?

Продаже подлежат и 46,13% акций "Техводсервиса", также бывшего подразделения Водоканала, занимающегося разливом артезианской воды в пластиковую тару. Оно уже выставлялась на торги, но желающих купить его не нашлось.

 

Прощайте, дешевые арбузы!

 

Упоминание о фирме "Киевская компания оптового рынка" стабильно появляется в прессе раз в год – когда приходит пора закупок арбузов и дынь. Именно "Киевская компания оптового рынка" (бывший "Киевплодоовощторг") много лет координировала закупки арбузов, сахара, муки и т.п. В 2000 году 41,45% акций предприятия купила компания "Фоззи", обязавшись не перепрофилировать предприятие в течение 4,5 лет. "Гарантийный срок" давно истек. А с продажей этого предприятия, похоже, исчезнут последние осколки старой системы госзакупок.

 

Интересно, что пару лет назад руководство компании предложило городу возродить централизованные закупки плодоовощной продукции и открыть в Киеве два оптовых рынка, где цены могли бы быть вдвое ниже рыночных. Но у властей не нашлось нескольких десятков га земли.

 

Промзоны на вынос

 

О продаже акций завода "Керамик" (30%) подумывала и прежняя власть, но отказалась от этой идеи, опасаясь потерять землю. Ведь завод расположен на Подоле, занимая огромный квартал между ул. Константиновская и Фрунзе, в районе ст. м. "Площадь Шевченко". В планах города – освободить Куреневскую промзону под строительство жилья. Но после приватизации завода условия выноса предприятия будут ставить акционеры: компания "Пиастрелла", тоже занимающаяся производством керамической плитки, и один из коммерческих банков.

 

А вот в ОАО "Киевхимволокно" из 95,7% "городских" акций предполагается продать всего 44,72%, а 51%, наоборот, закрепить в собственности на 5 лет. Это предприятие в числе первых подлежит к выносу за черту города. Его территория (недалеко от ст. м. "Черниговская") тоже пойдет под застройку жильем. В 2004 году КГГА даже подписала соглашение об освоении этой территории с российской компанией "Баркли", однако завод все еще там.

 

Продать – выгоднее?

 

Абсолютно непонятно, почему городу показалось невыгодным владение контрольным пакетом ЗАО "Киевская международная контрактовая ярмарка". Это крупнейший в Киеве организатор выставок и ярмарок, а выставочный бизнес считается одним из наиболее прибыльных.

 

Тот же вопрос возникает и по поводу СП "Международный офисно-гостиничный центр", который был создан специально для реконструкции Бессарабского квартала и базируется сейчас там же, на Большой Васильковской, 9/2. Городу принадлежит 50% акций предприятия, вторая половина – концерну "Дэу". Еще в 2004 году чиновники уверяли, что это СП входит в пятерку наиболее прибыльных предприятий, где имеются доли Киевсовета.

 

Интересна ситуация и с ОАО "Киеворгстрой". Здесь разрабатывается проектно-технологическая документация на крупнейшие стройки, предприятие входит в ХК "Киевгорстрой". Его сотрудники не исключают, что купить 15% "городских" акций захочет именно холдинг, где 80% принадлежит... тому же городу.

 

Депутаты не скрывают, что продажа акций футбольного клуба "Арсенал" (80%) и гандбольного клуба "Спартак" (60,1%) обусловлена тем, что городу просто надоело дотировать эти клубы. Кроме того, будут выставлены на продажу 31% СП "Интрем" (бывший "Индпошив", располагающийся на ул. Щусева) и 40% СП "Мрия-Дави-Дан" (также швейное производство, но с собственной сетью магазинов на ул. Старовокзальной).

 

90 млн грн
планируется выручить в 2007 году от приватизации.

 

5 млн кв. м
нежилых помещений на сегодняшний день находятся в собственности города, из них 6 тыс. кв. м планируется приватизировать.

 
Александра Романюк