Грозит ли Украине федеративный строй
Такое мнение в эксклюзивном комментарии для UBR.UA выразил политолог Виктор Небоженко.
"Тихонов никогда не скрывал своих федеративных взглядов на Украину, и еще 15 лет назад, будучи председателем луганского облсовета, активно об этом говорил. Поэтому назначение Тихонова на должность вице-премьера по региональным вопросам было не только данью луганской элите для того, чтобы они присутствовали и решали свои дела в исполнительной власти. Это также означало, что Украина получила в его лице ярого сторонника федеративного устройства государства с соответствующими полномочиями. Скорее всего, он не успокоится, и действительно будет подготовлена реформа административно-территориального устройства Украины", - говорит Небоженко.
"И тут начинаются проблемы. Тихонов уверен, что от этой реформы выиграет и его родина – Луганщина. Но вполне возможно, что в результате укрупнения территорий в итоге Луганщина окажется зажатой между двумя мощными региональными образованиями. Ведь прежде всего речь идет об объединении Запорожья либо с Днепропетровском или другими соседними областями", - считает политолог.
Пока что разговоры о федеральном устройстве Украины – лишь разговоры, говорит Небоженко: "Документа нет. Но, зная скорость, "хлестаковскую" легкость, с которой "донецкие" решают сложнейшие социально-экономические, геополитические и внутриполитические вопросы, можно подозревать, что очень быстро часть губернаторов останется без работы. Трудно поверить, чтобы губернатор Херсонской области захотел быть замгубернатора Одесской или Николаевской области. То же можно сказать о Тернополе и других областях. В этой ситуации то, что через пару месяцев предложит Тихонов в качестве проекта изменения административно-территориального устройства Украины, прежде всего затронет интересы местных региональных элит, а это уже не донецкие и не луганские интересы".
"Вторая проблема, с которой могут столкнуться горе-реформаторы из Кабмина, - это обвинение в том, что укрепление административно-территориальных единиц Украины, соединение областей – это не благо, а вред и ничто иное, как способ подготовки раскола Украины. Ведь крайне важно, с кем в таком случае останутся те же Чернигов, Черкассы, Сумы или Полтава. Тихонов вряд ли думает такими общегосударственными категориями. Но в случае, если из ведомства Тихонова появится проект укрупнение регионов, это неизбежно вызовет опасения того, что это – подготовка раскола Украины, и резкую критику со стороны местной элиты, которая потеряет власть и будет вынуждена идти в подчинение к соседу", - отметил политолог.
Напомним, вице-премьер по вопросам региональной политики Виктор Тихонов заявляет, что является приверженцем федерализации Украины.
"Я убежденный приверженец идеи децентрализации власти и федерализма", - сказал Тихонов.
Вице-премьер подчеркнул, что в 1996 году, с принятием Конституции, дискуссия по этому вопросу была закончена, поскольку был закреплен унитарный статус Украины, однако, по его словам, многие вопросы территориальной организации государства не были решены.
"Практика показала, что современная модель не отвечает современной задачей. Сколько бы мы не говорили о стремлении встать в один ряд с развитыми странами Европы, если не будем ничего менять, то вряд ли достигнем положительных сдвигов", - считает Тихонов.
Вице-премьер отметил, что Президент Виктор Янукович поставил перед правительством задачу по децентрализации власти, и наработки в данной сфере есть, однако, по его словам, это дело не одного месяца.
Ольга Матвиенко
