HRW: Россия не способна защитить мигрантов от произвола работодателей
Экономический кризис усугубил нарушения прав трудовых мигрантов в России. В сложившейся ситуации российские власти не способны защитить приезжих работников от произвола работодателей, агентств по найму и милиции. Такие выводы сделали эксперты правозащитной организации Human Rights Watch.
В проведенном правозащитниками опросе участвовали более 140 мигрантов, работающих на стройках в 49 российских городах с 2006 по 2008 год, пишет ВВС. Более 40% гастарбайтеров заняты в сфере строительства, которая до экономического кризиса была ведущей силой развития России. По разным данным, в России проживает от 4 до 9 миллионов мигрантов. Федеральная миграционная служба России в свою очередь называет цифру – 3 миллиона.
В документе под названием "Вам нравится обманывать нас? Эксплуатация строительных рабочих-мигрантов в России" зафиксированы многочисленные факты задержки зарплат, отсутствия трудовых договоров и нарушения норм безопасности на стройках. В нем также сообщается о случаях нелегальной доставки трудовых мигрантов в Россию агентствами по найму. Рабочим обещают заработки на строительных площадках, однако их передают работодателям, которые конфискуют паспорта приезжих и заставляют их работать бесплатно. В некоторых случаях рабочих держат в заточении и избивают. Особенно уязвимыми для всякого рода нарушений, по мнению HRW, делает мигрантов отсутствие у них трудовых соглашений, которых нет практически у всех приезжих. Отсутствие контрактов позволяет работодателям нарушать договоренности о размерах оплаты труда и ограничивает возможности рабочих искать защиты у официальных органов. Хозяева повсеместно задерживают выдачу зарплат, делают неоправданные вычеты, а порой вообще отказываются оплачивать выполненную работу. Любое проявление протеста может натолкнуться на насилие и угрозы со стороны работодателей, говорится в докладе.
Опрошенные сотрудниками HRW мигранты сообщили о многочисленных случаях злоупотреблений со стороны милиции. По их словам, нередко в ходе проверок документов приезжие подвергались побоям и унижениям, иногда их заставляли выполнять черную работу в отделениях милиции или других местах.
В Федеральной миграционной службе России назвали эти данные очень преувеличенными. По данным ФМС РФ, большинство мигрантов приезжают в Россию из республик бывшего СССР, граждане этих государств могут пересекать границы страны без визы. По словам пресс-секретаря ФМС России Константина Полторанина, если у иностранного мигранта легальный статус в России, у него такие же права, как и у российского гражданина, он может обратиться в суд с жалобой на нарушение своих прав.
"Создается слишком мрачная картина. Если бы Россия действительно была страной, где так нарушаются права мигрантов и используется рабский труд, то люди бы попросту не ехали сюда работать", - прокомментировал Полторанин.
По словам директора ФМС РФ Константина Ромодановского, в России не зафиксировано случаев массового увольнения мигрантов, но есть факты задержки и невыплаты зарплат. Но миграционная служба немедленно информирует о таких фактах прокуратуры и государственные инспекции труда в целях урегулирования возникающих проблем.
По данным заведующего консульским отделом при посольстве Украины в России Владимира Саенко, в 2008 году получили разрешение на работу в России около 209 тыс. граждан Украины, из них 110 тыс. работают в Москве и Московской области, остальные – преимущественно в Краснодарском крае, в Белгородской области, Санкт-Петербурге и других регионах России.
Украинцы преимущественно работают на строительстве, в сфере услуг и других отраслях, отметил работник посольства.