Кабмин опять обещает обеспечить украинцев жильем

Словом «бум» это, конечно, не назовешь, но по количеству объектов, введенных в эксплуатацию с начала года, рост составляет 16% по сравнению с годом 2005-м (в статистику вошли не только жилье, но и дороги, мосты, объекты инфраструктуры и производственной сферы).

Объемы строительных работ выросли на 7%, а поступления в казну — на 18%. Даже заработная плата пошла на взлет: в среднем по отрасли сейчас она составляет 1030 грн., хотя уже через три-четыре месяца обещает подняться до 1,5 тыс. грн.

На этом фоне строительная сфера Крыма выглядит более чем скромно: из 27 регионов в первом квартале «минус» по производственной активности дали только четыре, и АРК в том числе. По мнению Беркуты, сегодня в автономии развитию строительства мешают законодательные недоработки. Как, например, планировать новострои, если нет схемы территориального развития, не определены земли водного фонда, не реализованы закон о курортах и прочие документы, регламентирующие возможность строительства на побережье.

 

Так что крымчанам радоваться успехам пока преждевременно. К числу основных проблем г-н Беркута относит несовершенство разрешительной системы. Если ее упростить да еще и процедуры землеотводов сделать прозрачными и несложными, начнет набирать обороты строительство доступного жилья. Для этого министерство подготовило и направило на рассмотрение в Кабмин новый законопроект, который вносит изменения в 24 действующих законодательных акта. Замминистра полагает, что документ позволит упростить 16 процедур, которые необходимо пройти для получения разрешения на строительство.

 

А чтобы избежать соблазнов при выдаче разрешений на строительство, Кабмин решил создать вертикали архитектурно-строительного контроля. Это значит, что теперь инспектора Госинспекции архитектурно-строительного контроля (ГАСК), за которыми последнее слово при выдаче разрешений, будут подчиняться не городским властям, а напрямую через Министерство архитектуры и строительства Крыма министерству Украины. И назначения их будут согласовываться с вышестоящей инстанцией. Так госчиновники решили разбить тесные связки «городской голова — ГАСК», когда разрешения на то или иное строительство выдавались по велению сердца мэра. Даже финансирование госинспекции будет забито отдельной строкой в госбюджете. Похоже, нововведение не только отнимет у местных властей статью личных доходов, но и обеспечит безграничные возможности чиновникам госуровня.

 

Но чтобы возродить жилищное строительство, только упрощения разрешительной системы и нового механизма контроля явно будет маловато, есть еще проблема финансирования работ. Беркута говорит, что в Кабмине сейчас разрабатывают новую схему, согласно которой государство будет брать на себя обязательства по погашению первоначального взноса по банковскому ипотечному кредиту (это 10 — 25% стоимости жилья). Хотя сумма эта, конечно же, будет ограничена, так что строить планы покупки особняка на ЮБК не имеет смысла. Рассматривается в правительстве и вариант погашения из бюджета процентной ставки на оставшуюся сумму кредита. Пока это чистая теория — ни о каких конкретных суммах речь не ведется, их должен определить закон. Очевидно, что желающих хоть частично облегчить кредитное ярмо на покупку жилья в стране найдется немало, что выльется бюджету в колоссальные расходы, измеряемые миллиардами. И хотя Анатолий Беркута говорит, что общий язык с Минфином и Нацбанком найден, откровенно говоря, уверенности в том, что обещанное станет реальностью, пока мало. Слишком свежи в памяти обещания власти решить жилищную проблему молодежи путем банковского кредитования и отсутствие средств в бюджете на погашение кредитных ставок.