Как налоговые льготы для работодателей повлияют на рынок труда
Данная льгота послужит скорее поощрением для добросовестных работодателей. Такое мнение в эксклюзивном комментарии UBR.UA высказала менеджер, группа Human Capital компании "Эрнст энд Янг" Оксана Лапий.
"Полагаю, что говорить о данном нововведении нужно исключительно в положительном контексте, несмотря на то, что формулировки постановления, утверждающего порядок возмещения единого социального взноса, достаточно непростые и оставляют много открытых вопросов. Например, не совсем понятным остается вопрос сроков получения компенсации работодателем. Так, постановление устанавливает срок подачи работодателем заявления на компенсацию и ограничивает периоды, в течение которых задействованные в процесс государственные органы должны проверить достоверность данных, отображенных в заявлении, и принять решение о выплате компенсации", - рассказала она.
Однако, добавила эксперт, непосредственно срок выплаты компенсации органами Пенсионного Фонда в постановлении не указан, а сказано лишь, что "выплата осуществляется ежемесячно на основании отчета на протяжении 12 календарных месяцев после завершения аналогичного периода с момента заключения трудового договора".
К тому же Оксана Лапий подчеркнула, что неоднозначность положений законодательства - явление для нас привычное и опыт показывает, что какие бы разночтения и двоякие трактовки не возникали в процессе правоприменения, рано или поздно сформируется определенная практика, и появятся ответы на вопросы, не адресованные в нормативном акте.
"Безусловно, та практика, которая складывается, не всегда работает на пользу бизнеса, и данный случай, скорее всего, не станет исключением. Тем не менее, по моему мнению, даже при условии неблагоприятных трактовок отдельных спорных вопросов государственными органами, в целом, положительный характер нововведения не изменится, поскольку работодатели имеют шанс получить существенный экономический стимул", - считает она.
Поспособствует ли наличие такой льготы повышению уровня занятости населения, в данный момент сказать достаточно трудно, именно в силу того, что практика правоприменения данной нормы еще не сложилась.
По мнению эксперта, кардинально картина уровня занятости вряд ли изменится. "Недобросовестные работодатели, вероятнее всего, в силу этой нормы не перейдут на легальные заработные платы, поскольку выплата зарплат "в конвертах", несмотря на наличие нынешней льготы, возможно, будет обходиться им дешевле. Да и главным двигателем создания новых рабочих мест скорее будет оставаться бизнес необходимость, а не возможность получить льготу", - подчеркнула она.
Оксана Лапий считает, что данная льгота послужит скорее поощрением для добросовестных работодателей (которые и в ситуации отсутствия каких-либо льгот создавали рабочие места, выплачивая при этом легальные зарплаты), тем не менее, такая роль нововведения не должна быть недооценена.
Напомним, Кабинет министров Украины утвердил порядок компенсации 50% единого социального взноса работодателям, которые создают новые рабочие места с зарплатой, в три раза превышающей минимальную. На период с 1 января по 30 ноября текущего года минимальная зарплата установлена в размере 1147 грн. Таким образом, на компенсацию из бюджета половины уплаченного ЕСВ смогут рассчитывать работодатели, которые на новом рабочем месте предложат сотруднику не менее 3441 грн. Согласно данным Государственной службы статистики, сейчас средняя зарплата в Украине составляет 3000 грн. В 2014 году на компенсацию работодателям за новые рабочие места с высокими зарплатами предполагается направить более 1 млрд грн. По подсчетам чиновников, это даст возможность создать не менее 70 тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест. А поступления в бюджет увеличатся на 3 млрд грн.
Автор: Ирина Малык
