Как создать в Украине профессиональные лифты

Чтобы успешно строить карьеру, выпускникам вузов важно знать, какими знаниями, умениями и навыками они должны обладать.

Бизнес, заинтересованный в квалифицированных кадрах, тоже должен четко представлять, что именно требовать от молодых специалистов. Разработка системы профессиональных стандартов для каждой отрасли экономики облегчает задачу и тем и другим. Такие стандарты выполняют роль профессионального лифта, позволяющего людям эффективно управлять своей карьерой, а также мостика, связывающего систему образования и рынок труда

Для чего нужны профстандарты

Триада «вузы — выпускники — работодатели», которая должна быть цельной за счет взаимной заинтересованности ее участников, в наших условиях распадается на три почти автономные системы

Министерство образования, науки, молодежи и спорта Украины объявило, что в нынешнем году государством утвержден рекордный объем госзаказа на подготовку в вузах специалистов и научно-педагогических кадров. Получить образовательно-квалификационный уровень младшего специалиста смогут почти 79 тыс. человек, бакалавра — 127,2 тыс. Прием в учебные заведения на подготовку рабочих кадров прием по сравнению с 2011 годом увеличен на 15%, на повышение квалификации и переподготовку специалистов — почти на 16%. Кроме того, существенно увеличен прием на такие направления подготовки, как электроника (почти на 34%), энергетика и энергетическое машиностроение (на 14,5%), радиотехника и связь (почти на 25%), металлургия и материаловедение (на 64%), машиностроение и металлообработка (почти на 28%), химические технологии (на 46%) и ряд других. «Заказывая» столь значительное количество специалистов технического профиля, государство, с одной стороны, стремится удовлетворить кадровый спрос реального сектора экономики, а с другой — обеспечить молодых людей работой в будущем, призывая их учиться востребованным специальностям.

Однако ни для кого не секрет, что по специальности впоследствии работает лишь четверть выпускников украинских вузов. Во-первых, потому, что у многих из них представления об успешной карьере и материальном благополучии связываются не с призванием, способностями и трудолюбием, а с престижностью специальности, вуза, работодателя. Не каждый из них четко представляет себе, какими знаниями и навыками он должен обладать, чтобы получить желаемую работу, — вот карьера и не складывается. Во-вторых, потому, что уверенно стартовать на рынке труда им и не удастся — работодатели то и дело жалуются, что вузы неспособны готовить квалифицированные кадры, а их выпускники недостаточно владеют практическими умениями и навыками работы в условиях конкретного рабочего места. При этом далеко не все из них способны внятно описать требования к специалистам. Иногда работодатели, особенно крупные компании, действующие в быстро меняющихся рыночных условиях, выдвигают к будущим сотрудникам требования, не оставляющие шансов попасть в их сферу молодому специалисту на выходе из альма-матер. Им нужны сотрудники с опытом, нуждающиеся не в переучивании, а максимум в подготовительном тренинге, способные сразу же приступить к работе и быстро перенастраиваться на выполнение других задач. Понятно, что система высшего образования в силу своей консервативности, инерционности, устарелой структуры, государственного регулирования и специфического менеджмента оказывается неспособной быстро реагировать на эти потребности и выпускать на рынок труда абсолютно конкурентоспособные кадры. Чтобы решить для себя кадровую проблему, некоторые крупные компании стали искать партнерства с университетами, внедрять в их учебные планы свои специальные программы и курсы или даже открывать собственные учебные центры, но далеко не все считают это нужным и имеют для этого достаточно средств. Таким образом, триада «вузы — выпускники — работодатели», которая, по идее, должна быть цельной за счет взаимной заинтересованности ее участников, в наших условиях распадается на три почти автономные системы.

Решить проблему с подготовкой конкурентоспособных, «качественных» кадров и их успешным трудоустройством можно только при наличии единых для всех участников рынка труда критериев определения этого качества. То есть для каждой из профессий должны быть определены четкие стандарты, представляющие собой подробно описанные требования к кандидатам с учетом необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, компетенций, к уровням профессионального образования, а также требования к здоровью, опыту работы и т.д. Тогда вузам будет понятно, кого готовить, а студентам — к чему стремиться. База для разработки таких стандартов в Украине начала создаваться.

Уже существуют первые современные стандарты по восьми профессиям для ряда отраслей: энергетики, металлургии и журналистики. Они были разработаны в рамках пилотного проекта, инициированного компанией «Систем Кэпитал Менеджмент» совместно с Министерством образования, Британским советом, Конфедерацией работодателей Украины и аналитическим центром «БЭСТ». Министерством социальной политики уже утверждена методика разработки таких профессиональных стандартов, которой теперь могут воспользоваться работодатели других отраслей.

На основе разработанных профессиональных стандартов вузами будут разработаны квалификации, которые лягут в основу учебных программ нового типа. В настоящий момент не во всех отраслях бизнес готов проводить аналогичную работу. Но рано или поздно ему придется этим заняться, поскольку это в его интересах. Ведь повышение качества подготовки кадров в вузах, ради которого и создаются профстандарты, помимо всего прочего, позволит бизнесу существенно экономить на «дотягивании» молодых специалистов до нужного ему профессионального уровня.

Зачем нужны отраслевые советы

Главная роль в формировании требований к квалификации работников должна принадлежать бизнесу

Большинство действующих в Украине характеристик рабочих и других профессий, перечень требований к их представителям утверждались еще в советские времена. Разрабатывали и до сих пор разрабатывают их методисты системы образования — люди, как правило, недостаточно знакомые с быстро меняющимися потребностями реального сектора экономики. Главная роль в формировании требований к квалификации работников должна принадлежать бизнесу, поскольку он четче понимает, на каких его лучших практиках должны быть основаны профессиональные стандарты. Более того, только бизнес сегодня может обеспечить подготовку преподавателей по целому ряду специальностей.

Формой консолидации работодателей той или иной отрасли для передачи системе образования согласованного заказа на подготовку специалистов в виде профессиональных стандартов выступает отраслевой совет. Вот как это работает в Великобритании. «На сегодняшний день в нашей стране действуют 22 отраслевых совета, представляющих большинство отраслей экономики. В каждой из них отраслевой совет, если можно так выразиться, владеет соответствующими профстандартами и следит за тем, чтобы они оставались адекватными и отвечали современным требованиям, поскольку со временем многие из них требуют изменений, в первую очередь, потому что меняются технологии и законодательство», — рассказывает представитель отраслевого совета для наукоемких отраслей Кьеран Квилл. По словам эксперта, в Великобритании разработано более 15 тыс. национальных профессиональных стандартов. Они объединены в базу данных, доступную всем работодателям и работникам страны. На их основе создаются различные образовательные продукты. В других странах также существуют аналогичные некоммерческие организации, занимающиеся развитием системы профессиональных стандартов и организацией подготовки кадров.

Одна из задач пилотного проекта СКМ по разработке «паспортов профессий» — создание в Украине первого отраслевого совета, который будет курировать деятельность по разработке профессиональных стандартов для своей отрасли и договариваться с учебными заведениями о подготовке кадров по ним. Эта работа уже ведется, и представители бизнеса, в частности, крупнейшие металлургические компании, высказали заинтересованность в том, чтобы принимать в ней активное участие. Правда, правовой статус отраслевых советов в Украине законодательно пока не оговорен. В связи с этим Федерация работодателей Украины инициировала внесение изменений в законопроект «Об организациях работодателей, их объединениях, правах и гарантиях их деятельности». Эти изменения предусматривают предоставление организациям работодателей и их объединениям права создавать отраслевые советы, разрабатывать профессиональные стандарты, согласовывать государственные стандарты высшего образования по конкретным специальностям.

«Процесс реформирования системы образования в Украине находится на ранней стадии. Обоим участникам — предприятиям и организациям работодателей, с одной стороны, и учебным заведениям и системе образования, с другой, — нужно еще приложить усилия, чтобы получить возможность общаться друг с другом, строить диалог, говорить на одном языке и разделять общие взгляды. Благодаря их взаимодействию будут разработаны инновационные решения для удовлетворения разных, но одинаково справедливых требований как работодателей, так и системы образования в целом. И отраслевым советам принадлежит главная роль в этом процессе», — уверен Кьеран Квилл.

Данный материал подготовлен при содействии компании «Систем Кэпитал Менеджмент» (СКМ), осуществляющей пилотный проект по разработке и внедрению в Украине системы отраслевых профессиональных стандартов. Активное содействие СКМ в реализации этого проекта оказывают Британский Совет в Украине и Министерство образования, науки, молодежи и спорта Украины. Медиа-партнеры проекта: еженедельник «Комментарии», информационно-аналитический портал Comments.UA.