Какие законопроекты депутаты изобрели под выборы
Есть и предложения отобрать заводы у нынешних владельцев, вернуть смертную казнь, запретить вырубку лесов. Глядя на эти документы, несложно догадаться, где баллотируется тот или иной их автор.
Инвалидам — скидки, а Пенсионный фонд оставят без денег
Достаточно посмотреть на перечень законопроектов, которые внесли депутаты за последние месяц-полтора, как становится вполне очевидно: выборы приближаются. К излюбленным и набившим оскомину темам, вроде отмены депутатских льгот, национализации частного имущества и языкового вопроса, прибавились предложения изменить налоговую политику. Такие законопроекты рассчитаны на узкий круг избирателей — двухмиллионную армию частных предпринимателей. К примеру, депутат Сергей Мищенко предлагает ни много ни мало практически упразднить отчисления в Пенсионный фонд. Его законопроект содержит норму о снижении единого социального взноса с нынешних 40—50% до 2%. Как наполнить Пенсионный фонд, где взять деньги на то, чтобы выплачивать пенсии, избранник, видимо, решил подумать уже после выборов. Сейчас ежегодный дефицит Пенсионного фонда колеблется в пределах 12—18 млрд грн.
Его коллега Владимир Каплиенко предлагает увеличить ставки налогов за пользование недрами, а в частности выкачку нефти и газа. В трехстраничной пояснительной записке к своему проекту депутат так и не смог привести конкретную цифру — сколько же дополнительно получит бюджет. Хотя уверяет, что за счет денег, отнятых таким образом у нефтяников-газовиков, можно будет повышать зарплаты бюджетников и пенсии. Этот же депутат придумал, как обеспечить более 80 тысяч очередников льготными автомобилями. Он предлагает разрешить беспошлинный ввоз иномарок для социально незащищенных слоев населения. Депутат, наверное, верит, что ветеран Второй мировой войны, который не смог дождаться бесплатного авто от государства, найдет ресурсы купить иномарку за $10—20 тыс. А инициатива Каплиенко поможет ему сэкономить $1,5—3 тыс. (15% стоимости авто) благодаря отмене пошлины. На практике такая инициатива приведет только к тому, что на дорогах появится целый класс «социально незащищенных» водителей мощных внедорожников и спорткаров с наклейками «Инвалид за рулем».
Юрий Ганущак, кандидат-мажоритарщик от объединенной оппозиции, кандидатуру которого вчера сняли с баллотирования, решил позаботиться о пейзажах за окнами жителей столичных районов — Русановки и Березняков. Строители начали возводить новые жилые небоскребы. Теперь они закрывают виды на Печерск, Днепр и Лавру. Особенно это возмущает тех, кто потратил немалые деньги за «видовые» квартиры несколько лет назад в новостройках, а теперь у них появляется перспектива смотреть лишь в окна своих соседей. Депутат предлагает ввести обязательные общественные обсуждения проектной документации строителей.
Городки превратят в областные центры, а долги простят всем
Законопроекты о списании коммунальных долгов и компенсации коммунальных тарифов даже нет смысла отдельно рассматривать и перечислять — на этом поприще отметилось множество депутатов из всех политических лагерей. Некоторые самые щедрые даже предлагают выделять бюджетные деньги на компенсацию тарифов. Депутаты, видать, запамятовали, что уже многие годы НАК «Нафтогаз Украины» получает по 10—16 млрд грн в год компенсации за низкие тарифы. Плюс малоимущие граждане много лет пользуются субсидиями. Спрашивается, зачем вводить уже существующие правила?
Языковой вопрос по-прежнему волнует умы политиков от Луганска до Черновцов. Но расширить права русского или защитить украинский уже не оригинально, такую инициативу даже не заметят в общем потоке предвыборной риторики. Вот повышение реноме английского языка с возможностью присвоения ему статуса регионального — серьезная заявка на победу. Такую поправку к закону об основах языковой политики предлагает депутат Геннадий Москаль. В пояснительной записке он мотивирует это тем, что в наших мегаполисах сегодня живет более 10% носителей языка английского. И если им придется обратиться в суд или государственную администрацию — права англоязычных украинцев будут ущемлены.
Способ локального улучшения жизни для каждого предлагают несколько депутатов-мажоритарщиков. Рецепт успеха они видят в изменении статуса населенных пунктов, в которых баллотируются. Например, сделать из села или небольшого городка районный центр. Такое предлагает действующий депутат и одновременно кандидат-мажоритарщик Алексей Журавко. Он видит в будущем райцентр Голая Пристань на Херсонщине как город областного значения. А его коллега Валерий Калестин предлагает провести административный эксперимент на территории Калушского района Ивано-Франковской области. Из пояснительной записки к законопроекту трудно понять, в чем именно состоит эксперимент. Но жители района заживут лучше — эта мысль звучит в каждой сроке сопроводительного документа к будущему закону.
Забрать и поделить — старая технология в новом формате
К отдельной категории — «забрать и поделить» — можно отнести несколько законопроектов, которые пришли в Верховную Раду из разных политических лагерей. Коммунисты, например, предлагают старый рецепт спасения страны — отобрать заводы у олигархов. Впрочем, и в их избирательной кампании появились свежие нотки. Петр Симоненко предлагает законодательно обязать экономику Украины переходить на инновационную модель развития. И совсем не важно, что развитые страны шли к этой самой модели десятилетиями, да и специальных законов, чтобы затянуть их в светлое будущее, никто не писал.
Дальше всех пошел депутат Виктор Таран. Мало того, что предлагает обязать депутатов отчитываться о проделанной работе перед избирателями, но еще изменить основы Конституции страны, а именно — предоставить избирателю право вносить через своего избранника законопроекты.
Научно-экспертное управление парламента сегодня даже не рассматривает предложения от законодателей. Понимают, что не суждено этим инициативам стать законами. Их удел — быть агитационными материалами кандидатов.