Киев отправили в отставку

Последние недели в столице оказались достаточно богаты на события. Причем, главным образом — произошедшие. Судите, впрочем, сами. 

Бездействие профильного комитета Омельченко , отказавшегося рекомендовать парламенту возможную дату выборов мэра (как на Банковой указали, так и решили?) . Отставка Черновецкого за день до окончания официального срока полномочий (как оказалось, хороший плацдарм для будущего манипулирования датой теперь уже внеочередных выборов) . Неспособность (без команды сверху) секретаря Киевсовета Гереги оперативно провести пленарное заседание совета и дать официальный повод ВР назначить выборы до ухода Рады на летние каникулы. Создание конституционным большинством парламентской комиссии по расследованию деятельности Киеврады и Черновецкого  (ух ты! Только Израиль никого не выдает…) . Критика вице-премьера Колесникова в адрес Попова, плохо поработавшего над проектом фанзоны к Евро-2012 (как бы неожиданно); недовольство Азарова — в тот же адрес, но уже по поводу провала подготовки к чемпионату принимающей Александровской больницы; порицания прокурором столицы киевских чиновников, «давящих мелкий бизнес». (Как кстати замечено! И прямо по рейтингу…) Настоятельные публичные рекомендации штатного социолога-политтехнолога регионалов Копатько (орбита Ахметова) , проводить выборы мэра летом. Заявления главы парламентской фракции ПР Ефремова о возможных совместных выборах мэра и Киевсовета в 2013 году (тень резидента Семьи-главы ДУСи — Кравца) . Очередная реплика Кличко о том, что он не пойдет в правительство, но готов ломать какую-то систему. (Где — в Киеве или в парламенте? Вопрос по-прежнему остается формально открытым.)

Тем не менее из всего этого столичного хаоса выстраивается четкая линия противостояния двух позиций в стане власти — проводить выборы мэра Киева ДО или ПОСЛЕ выборов в Верховную раду. И основана она исключительно на большой перспективе, где ключевыми вопросами являются возможная конфигурация оппозиционных сил в ВР, а также будущие президентские выборы. 

Однако давайте обо всем по порядку и буквально по пунктам. 

Решение комитета Омельченко. Еще за неделю до заседания профильного комитета на столе у его главы экс-мэра столицы Александра Омельченко лежал рабочий документ с четким юридическим обоснованием проведения выборов мэра Киева в августе (не позднее 60 дней после окончания официального срока полномочий мэра столицы, что произошло бы, как мы уже разбирались, 3 июня). Тем не менее, на решающем заседании 23 мая комитет не выполнил публичную просьбу спикера Литвина — назвать возможную дату выборов — и снял с себя ответственность за «огромное количество законодательных нестыковок и юридических несоответствий», порекомендовав определиться с датой самому президиуму ВР. Что произошло? Как уточнил позицию комитета в короткой телефонной беседе с ZN.UA сам Омельченко, у депутатов просто не оказалось официального основания — проекта постановления о проведении выборов, которое бы они, согласно процедуре утвердили или, аргументировав, — отклонили. Почему сей проект не подготовили, к примеру, те же депутаты оппозиционных фракций или сам Омельченко, давно и публично настаивающие на выборах, — вопрос. Такой же вопрос можно адресовать гаранту и его команде, которая, как и следовало ожидать, под прикрытием широкого демократичного обсуждения даты выборов в парламенте на тот момент делала ставки совсем в другой игре. 

Отставка Черновецкого. Леонид Михалыч, пребывая на святой земле, в очередной раз чуть всех не запутал. Некоторые наблюдатели даже оценили его порыв как благородный. А если взять во внимание еще и создание по следам отставки Черновецкого парламентской ВСК (очередной пиар-бутафории) по расследованию его деятельности и Киевсовета, то мэра впору к мученикам причислять. Однако, как говорится, тише едешь, больше видишь. А посмотреть в этой истории, действительно, есть на что. Ну, вот хотя бы на тот факт, что одним росчерком пера Леонид Михайлович изменил юридический статус выборов мэра столицы. Если бы 3 июня его полномочия закончились согласно закону, то выборы в августе — неизбежность. Теперь же, они при любых раскладах — внеочередные, поскольку Черновецкий «улетел» за день до окончания своей каденции. А значит, парламент получил достаточно широкий люфт для того, чтобы хорошо подумать о времени их проведения. Хотя здесь, собственно, и думать особо не нужно. Как известно, в действие вступили статьи закона о местном самоуправлении. Если совсем коротко, то механизм окончательного вывода Киева из космической галактики Черновецкого (о том, куда — на орбиту Ахметова или на путь Семьи — чуть ниже) , выглядит следующим образом: Черновецкий официально сложит с себя полномочия только после того, как Киевсовет официально примет к сведению его отставку (ст. 79, п.1, п.7). С того момента исполнять обязанности будет секретарь совета Галина Герега. Она же, согласно ст. 42.п.3 того же закона, в течение 15 дней должна обратиться в Верховную раду с просьбой назначить выборы мэра. А теперь читаем особенно внимательно. 

Очередное пленарное заседание Киевсовета назначено на 12 июля. Последнее же перед летними каникулами заседание парламента пройдет 6 июля. По меньшей мере, об этом свидетельствует официальное расписание на сайте ВР. Таким образом, рассмотреть ходатайство Киевсовета парламент сможет только в сентябре, когда народные депутаты вернутся с морей. А выборы могут быть назначены исключительно на ноябрь (т.к. закон оговаривает срок избирательной кампании в 60 дней). Да и то если ВР примет такое решение оперативно. Однако здесь стоит вспомнить заявление Ефремова о планах ПР совместить внеочередные выборы мэра с очередными выборами Киевсовета и провести их в 2013 году. (При этом ограничив каденцию депутатов и мэра 2015 годом, когда согласно Конституции Украины местные выборы пройдут по всей стране). 

Как известно, оппозиционные фракции Киевсовета БЮТ и Блок Кличко уже выступили с официальными заявлениями, требуя перенести пленарное заседание сессии Киеврады на ближайшее время. Однако у секретаря Киевсовета Галины Гереги, к которой ZN.UA обратилось за комментарием и которую те же оппозиционеры обвиняют в осведомленности о возможной отставке Черновецкого и предусмотрительном переносе заседания с июня на июль, собственное мнение на этот счет. 

 — Сейчас идет много разговоров по поводу того, что я якобы знала о будущей отставке Черновецкого и пр. и пр. Не знала. И в спешном порядке вернулась из командировки во Львов, — заявила Герега. — Более того, решение о переносе пленарного заседания с июня на 12 июля было принято единогласно на согласительном совете глав фракций. Основной мотив — Евро-2012. Для того, чтобы не создавать дополнительного скопления людей в центре, депутатов и отпустили в официальные отпуска. Куда они, кстати, уже успешно и разъехались. Если же у оппозиционных фракций были какие-то свои соображения на счет возможного развития событий (а об официальном окончании срока полномочий Черновецкого 3 июня многие из них публично заявляли), они должны были их озвучить или оспорить в мае на совете. Собственно, когда мы и принимали это решение. 

Что касается нынешнего предложения перенести заседание на ближайшие дни, то я, как только вернулась, сразу же обзвонила всех глав фракций. Виталия Кличко в том числе. Проблема в том, что большинства депутатов действительно нет в Киеве. И у меня нет уверенности в том, что я смогу обеспечить кворум. К тому же хотелось бы, что бы подобное решение мы принимали в составе максимального количества депутатов, а не 62-мя голосами тех, кого удалось вызвонить. Однако, если оппозиционные фракции сами соберут кворум и в зале будет хотя бы 80 депутатов, только спасибо им скажу, — заключила Герега. 

Из всего вышесказанного можно сделать первый важный для нас вывод (второй чуть ниже) : оперативной команды Банковой срочно собирать сессию и принимать отставку Черновецкого Герега не получила. Значит, решено тянуть время? 

Линия Кравца (Семьи). Администрация президента сегодня прилагает неимоверные усилия для того, чтобы… выиграть все выборы. Сначала в Киеве. Рецепт, похоже, один. Провести и выиграть выборы мэра после выборов в парламент: Кличко-то уже угнездится в Верховной Раде, а без него Попов легко приходит к финишу первым. Далее: растянуть новую оппозицию в парламенте на многочисленных лидеров. Поэтому Кличко в парламенте этой группе кажется нужнее, чем в Киеве. Когда всех много — разводить и договариваться проще. Да и списков, куда можно втюхать своих, больше… И, наконец, перед президентскими легче: на размытом поле оппозиции — много желающих… А если еще и Тимошенко попробовать выпустить?.. Как говорится, разделяй и властвуй: князей много, а Янукович один... А почему, собственно, нет? Потому что… 

Линия Ахметова. Как оказалось, скандал с Андреевским спуском , забравший у Попова пять процентов заветного рейтинга (согласно внутренней социологии Банковой до Андреевского разрыв между Кличко и Поповым составлял четыре процента, сейчас — девять) был только началом отдельной стратегии известных регионалов. После грубой подножки, подставленной Попову компанией Ахметова, последовала череда мелких тычков. Вице-премьер Борис Колесников, премьер-министр Николай Азаров, прокурор Киева Анатолий Мельник резко, публично и почти синхронно указали (внимание!) главному кандидату от власти в столичные мэры на недостатки…И это на фоне заявлений штатного социолога Копатько о том, что выборы надо проводить как можно быстрее, потому что как на дрожжах растет личный рейтинг Попова. В чем фишка? Возможно в том, что Кличко в парламенте Ахметову не нужен? Ну, так как нужен Яценюк, готовящийся стать президентом?..

Линия Кличко. Позволим себе повториться, что заминка власти с назначением даты выборов оказалась на руку передумавшему идти в мэры Кличко. Вероятно, будущие дивиденды от большой политики перевесили сегодняшнее предложение Рината Леонидовича — все-таки заняться Киевом. Правда, Виталий Владимирович за полтора месяца так и не нашел в себе сил уведомить о своем решении поверившего в него избирателя. Кличко предпочел переложить ответственность исключительно на власть. Которая, «оттягивая выборы, готовит площадку для Попова», «наращивает рейтинг Попова» и пр. и пр. 

Не убедительно. Так как в силе остаются вопросы: для кого готовил площадку сам Кличко, когда, к примеру, зная, что официально полномочия Черновецкого закончатся
3 июня, 24 мая согласился на перенос пленарного заседания Киевсовета на июль? Что хочет сказать, лишь громко констатируя планы власти, а не активно отстаивая законную и скорую дату выборов? А ведь отстаивать и констатировать — это довольно разные вещи… Как бокс и политика. Здесь нокаутирующие удары достаются исключительно публике. Тем более от двойной игры. В результате, совместными усилиями власти и оппозиции Киев с его свободами и правами решать, самоуправлять, избирать — отправлен в отставку. Ну, или если еще точнее, — в нокаут…