Киевсовет опять начинает делить землю
В повестке дня завтрашней сессии Киевсовета – аж 130 вопросов плюс «разное». Нет в этом списке пункта о повышении коммунальных тарифов, зато полно - о земле и даже есть вопрос о гимне Киева…
Заседание снова будет проходить в Колонном зале, не оборудованном электронной системой голосования. Вероятно, что за одно пленарное заседание все 130 утвержденных вопросов (а, ведь, депутаты могут на заседании еще расширить этот список) рассмотреть не удастся - считать-то голоса придется вручную, а на это, как показала практика, уходит немало времени.
Согласительный совет и заседание президиума Киевсовета, где утверждалась повестка дня сессии, прошли еще на прошлой неделе. Но в понедельник главы постоянных комиссий горсовета собрались еще раз. Уже этот факт свидетельствует о том, что недавно избранным депутатам предстоит попотеть - так много решений они еще не принимали.
Да и многие вопросы - из разряда очень дискуссионных. Планируют избранники утвердить положение о депутатских приемных. По словам секретаря Киевсовета Олеся Довгого, в силе осталось пока такое предложение: фракциям - по помещению в каждом районе и еще по одному - в центре города.
Пересмотрят депутаты порядок денежных сборов за парковку автомобилей в городе: в центре хотят сделать дороже, на окраинах - дешевле. А еще депутаты собираются решать, кому продлить, а кому нет аренду, и утвердить новые арендные ставки: мэр как-то заявлял, что существующие - необоснованно низки. Велико и желание помочь с жилищными проблемами киевлянам, пострадавших от аферы "Элита-Центра".
В повестке дня есть кадровые вопросы. Дело дошло до руководителей коммунальных СМИ. Их намерены уволить. Но как бы не совсем. Как пояснили "Главреду" в секретариате Киевсовета, таков порядок: новый депутатский состав на пленарном заседании должен уволить прежних руководителей, объявить тендер на замещение вакантных должностей, а затем утвердить самого достойного. Пока будет длиться конкурс - исполнять обязанности главных редакторов, но с приставкой и.о., будут те же… уволенные. Интересно, завяжут ли депутаты спор о том, а не превратятся ли при такой "подвешенной ситуации" руководители СМИ в марионеток, которых будут дергать за ниточки по команде "сверху"? Во всяком случае, в кулуарах мэрии разговоры о возможной бурной дискуссии по этому вопросу ходят.
Еще в городе планируют создать коммунальные предприятия "Труханов остров", "Жуков остров". Очевидно, что и по этому вопросу дискуссия будет еще та! Например, лидер киевской ячейки ПРП, член фракции блока Кличко Пора-ПРП в Киевсовете Владимир Бондаренко на днях высказал "Главреду" свое мнение о создании новых островных предприятий: "Отдают под созданные коммунальные предприятия Труханов остров, Жуков остров, то есть целые куски Киева - для дальнейшего раздела уже без участия и контроля Киевсовета".
Поволнуется, вероятно, и руководство "Киевэнерго", поскольку депутаты должны определить, на каких условиях строить имущественные взаимоотношения с этой компанией. Киевский городской голова Леонид Черновецкий еще в начале августа подписал письмо о расторжении договора с энергетическим холдингом об аренде ею коммунального имущества столицы (756 котелен и три ТЭЦ). Но, по его словам, это совсем не означает, что договор расторгнут: "Это всего лишь процедура, которую я должен был выполнить как ответственный человек", - пояснил мэр.
Оказывается, у Киева всего 12,5% акций этой компании, 50%+1 акция - в государственной собственности и в управлении Национальной акционерной "Энергетической компании Украины", 14% - у компании "Дискавери Индастриал Холдингс Лимитед" (Багамские острова), остальные - у других частных акционеров. Однако все имущество, которым пользуется "Киевэнерго" принадлежит киевлянам, а срок действия договора истекает в сентябре. Так что депутаты должны на сессии решить: выгодно ли отдавать компании это имущество далее или нет.
Черновецкий вот как пояснил свои действия: "С последнего дня действия контракт - в случае, если мы его не прерываем - автоматически продлевается еще на 5 лет... Поэтому, чтобы иметь два месяца на отработку цифр, я " остановил движение" по данному контракту. Мы сначала изучим ситуацию".
В интервью "Главреду" лидер "Гражданского актива Киева" Александр Пабат сказал, что его фракция ставит вопрос о том, чтобы не продлевать с "Киевэнерго" договор на эксплуатацию городских сетей и ТЭЦ - до тех пор, пока не будет проведена полная инвентаризация, и пока не будет видно, эффективно ли хозяйствует "Киевэнерго". "Если неэффективно - найдем другую организацию", - констатировал Пабат.
Самый огромный раздел - земельный. Вопросов аж 94. Есть и казусы: например, обществу "Ярославов Вал" планируют выделить участок на ул. Богдана Хмельницкого, 21 "для строительства, эксплуатации и обслуживания офисно-жилищного комплекса" - это здание уже достраивается. Воистину: лучше позже, чем никогда.
Около 20 пунктов - прокурорские протесты на предоставление или изъятие земельных участков. Скажем, в одном из них оспаривается решение Киевсовета еще за 2004-й год, когда была выделена земля под застройку на ул. Уманской возле домов №33 и 33-а, а там - школьный стадион.
Как пояснил глава постоянной комиссии Киевсовета по вопросам земельных отношений, бютовец Алексей Евлах:
К сожалению, нам приходится дорассматривать еще много решений, подготовленных предыдущим созывом Киевсовета - по процедуре, мы не имеем права их не рассмотреть. Большинство решений, которые сейчас будут выходить, как раз подготовлены прошлым созывом горсовета.
Скандальные?
Всякие есть: и скандальные, и нескандальные, хорошие и плохие. По процедуре - что есть, надо рассматривать на комиссии и выносить на сессию. Как мы будем голосовать -, это вопрос другого порядка, а процедурно мы не можем взять и просто оставить дело без рассмотрения, даже если оно нам не нравится, и мы понимаем, что для Киева это будет нехорошо, мы только можем в сессионном зале принять решение "за" или "против".
Алексей Юрьевич, как вообще работается в земельной комиссии?
Все новое рождается в муках и это "дитя" - не исключение. Тем не менее, мы как примерные родители пытаемся находить общий язык между собой, чтобы наши решения выходили взвешенными и отвечали интересам киевлян и города.
Треть членов земельной комиссии - люди из оппозиционного вам Блока Черновецкого. Трения возникают при решении каких-то вопросов?
Хорошо, что все депутаты, вне зависимости от, скажем так, политической окраски, поняли, что надо собираться и работать на общий результат, на киевлян - другого не дано. То есть, если мы будем заниматься только разборками - будет страдать город.
Вот я и уточняю, не было ли из-за противостояний между политсилами разногласий и по хозяйственным вопросам?
Это изначально проецировалось на все, но на сегодняшний день, можно сказать, что таких разногласий нет - все вошло в конструктивное русло, мы уже начинаем работать.
У вас самая многочисленная комиссия -15 человек…
Могу сказать, что нам в комиссии не хватает людей, потому что такие объемы работы! Киевсовет при той каденции почти год не рассматривал земельных вопросов, полгода прошло, как новый состав работает, - тоже их не рассматривали. То есть, полтора года в Киеве приостановлено принятие земельных решений! Вы же понимаете, что теперь "переварить" такой объем, особенно новым депутатам, очень сложно.
На прошлой неделе был согласительный совет и заседание президиума, зачем надо было снова созывать совет? Какие-то вопросы снимали с повестки дня или включали новые?
Просто на прошлом согласительном совете присутствовали не все, кому положено там быть, поэтому собрались на заседание еще раз. Нет, ничего нового не включали в повестку дня предстоящей сессии и ничего не снимали. Согласитесь, чем больше мы будем совещаться перед сессией, тем меньше неправильных решений примем в ходе пленарного заседания.
Вы уверены, что в Колонном зале, где нет электронной системы подсчета голосов, сможете все не только успеть рассмотреть, но еще и без скандалов это сделать?
Будем учиться. Для нас что главное? Чтобы город не страдал - вот из этого и будем исходить.
Кстати, из последних киевсоветовских новостей по земельной теме: экологическая комиссия горсовета, которую возглавляет бывший глава Печерського района, а ныне депутат Киевсовета от Народного блока Литвина Анатолий Коваленко, отказалась согласовать выделение 11 земельных участков для строительства на них жилья или других объектов инфраструктуры. А ведь все эти 11 участков - в повестке дня завтрашней сессии Киевсовета!..
Очень денежный вопрос предложила вынести на сессию постоянная комиссия Киевсовета по вопросам градостроительства и архитектуры - о реорганизации хозрасчетного предприятия "Киевреклама". Его планируют "обратить" в коммунальное предприятие, которое будет подчинено новообразованному профильному Главному управлению. Глава градостроительной комиссии, представитель блока Виталия Кличко Евгений Шаломеев пояснил:
Мы представляем проект создания коммунального предприятия по рекламе. Надеемся, что депутаты поддержат это решение. Хотелось бы, чтобы предприниматель, желающий размещать наружную рекламу, проходил более короткий путь: чтобы мог получать квалифицированные, качественные услуги. Чтобы можно было полностью избавиться от коррупции, вывести из тени рекламный бизнес, сделать прозрачную схему размещения рекламы.
К сожалению, до сих пор, для того, чтобы установить рекламную конструкцию, процесс подготовки документов занимал год-полтора. Когда-то предприниматель должен был проходить пять-шесть инстанций, а сейчас чуть ли ни два десятка.
Хотелось бы упорядочить наружную рекламу в Киеве: разработать зональность, в исторической части уменьшить количество бигбордов.
Вы представитель блока Кличко, а из 12 членов комиссии большинство - четверо - депутаты блока Черновецкого, трое - из "Нашей Украины", по одному из остальных фракций? Как сработались?
Отлично! Депутаты из блока Черновецкого настроены на конструктив, они хотят работать, очень трудолюбивые и настроенные на победу ребята.
А из других блоков?
У нас в Киевсовете в оппозиции блок Юлии Тимошенко, но, по-моему, его представители тоже начинают работать конструктивно…
* * *
И последнее. Среди жизненно важных, так сказать, канализационно-транспортно-коммунально-земельных вопросов, в планах депутатов - обсудить музыку и слова Гимна города Киева. Интересно, будет ли острым диспут на эту тему? Да и вообще дойдут ли депутаты до рассмотрения этого вопроса, ведь, кроме того, что он аж под №17, уже сегодня известно, что не до "музыки и пения" будет избранникам киевлян: завтра, по сведениям "Главреда", уже за час до официального начала сессии перед мэрией соберутся сотни пикетчиков. В основном - представители тех общественных организаций, которые еще при Омельченко "подняли шум" относительно неправедного земельного передела в столице. К ним обещаются присоединиться и представители обманутых вкладчиков "Элита-центра" - дополнительно к своим собратьям, дежурящим в палатках возле мэрии уже не первый месяц…
Галина Гаевская