Киевсовет отложил принятие бюджета-2013
Такое решение поддержало 75 депутатов; они также приняли обращение к Президенту, Верховной Раде и Кабинету министров, в котором выступили против изъятия в госбюджет в 2013 г. свыше 8 млрд. грн из бюджета столицы.
А.Попов пояснил, что, по предварительным расчетам, принятый Верховной Радой госбюджет-2013 привел к тому, что дефицит столичного бюджета составит около 4 млрд. грн, – это сделает невозможным выплаты муниципальных доплат работникам бюджетной сферы, финансирование в полном объеме дотаций, которые необходимы для обеспечения нормальной работы общественного транспорта.
Заместитель главы КГГА Руслан Крамаренко добавил, в частности, что в таком случае городу придется повысить проезд в метро и другом общественном транспорте до 5 грн за поездку и уволить треть дворников.
Чиновник уточнил, что госбюджет-2013 предусматривает перечисление Киеву всего 2,9 млрд. грн субвенций, что на 5,4 млрд. грн меньше, чем в 2012 г.
В этой связи городские власти, чье мнение поддержал Киевсовет, считают более приемлемым, отложить принятие бюджета на 2013 г. и финансировать расходы в начале года в ежемесячном размере 1/12 расходов горбюджета-2012.
В своем обращении депутаты Киевсовета отмечают, что в нынешней ситуации город вынужден будет сократить заработные платы работников бюджетной сферы и повысить тарифы на жилищно-коммунальные услуги и цены на социально значимые товары.
Киевсовет предлагает восстановить действовавшую до 2011 г. норму о сохранении в горбюджете 100% поступлений от налога на физические лица и направления превышения доходов над расходами на выполнение городом столичных функций, что позволит Киеву, в том числе, завершить ряд крупных инфраструктурных объектов.
Напомним: правительство компенсировало изъятие 50% налога на доходы физлиц из бюджета Киева увеличением ему субвенций. Однако, по мнению столичных депутатов, решение о таком увеличении и направлении расходования средств принимается в ручном режиме и фактически нарушает самоуправление в столице.
Поданный в Киевсовет и отложенный им проект городского бюджета на 2013 г. предполагал доходы (без учета субвенции) 15,1 млрд. грн, в том числе по общему фонду – 13,1 млрд. грн. Основными статьями поступлений является налог на доходы физических лиц – 8,2 млрд. грн (+1,1 млрд. грн к показателю 2012 г.) и на лог на землю – 4,1 млрд. грн (+1,9 млрд. грн).
Р.Крамаренко пояснил такое существенно увеличение доходов от налога на землю планами пересмотреть решениями Киевсовета ставки в существующих договорах аренды. По его словам, в 1700 из них такая ставка составляет 1%, тогда как установленный ее размер – от 3% до 12%. Помимо того намечено активно вести оформление земли в столице, уровень которого сейчас составляет всего 17%, а также добиваться от правительства корректировки методики земельной оценки.
Бюджет развития на 2013 г. запланирован в объеме 1,3 млрд. грн, из которых 200 млн. грн должно принести отчуждение имущества, а 337 млн. грн – продажа земли.
Расходы города в варианте бюджета, который глава КГГА предложил отложить, предусмотрены в объеме 17,7 млрд. грн.
Горбюджет Киева на 2012 г. предусматривал доходы 13,83 млрд. грн, в том числе по общему фонду – 11,67 млрд. грн, а также субвенцию из госбюджета 2,58 млрд. грн. Однако, по словам Р.Крамаренко, в течение года ее размер был увеличен фактически до 9 млрд. грн. Бюджет развития на 2012 г. был определен в 1,49 млрд. грн.
Официальный курс на 20 декабря – 7,9930 грн/$1.
