Київрада нехтує рішенням ВАТ "Київпроект"
Нерідко, при прийнятті рішень Київською міською радою, що стосуються землевідведень, будівництв або реконструкції кварталів чи окремих споруд, відбувається порушення Генерального плану м. Києва. Далеко не завжди пакет документації містить погодження Інституту Київгенплан ВАТ "Київпроект"
Проте в більшості випадків ситуація складається по іншому сценарію. Приймаючи рішення, скажімо, про землевідведення на території парку, що грубо порушує чинний генплан, Київрада зазначає в якості одного з пунктів рішення "Внести зміни до Генерального плану м. Києва". Цей пункт значить, що до Генплану зміни вносяться саме цим рішенням, а не спеціально для цього підготовленим. Оскільки основна задача цього рішення зовсім інша — наприклад забезпечити процес передачі земельної ділянки, то експертиза доцільності внесення змін в Генплан не проводиться. Тим більше, може бути так, що сам Інститут Київгенплан нічого не знатиме про те, що до Генплану внесли зміни, оскільки йому не надавали на погодження проект зазначеного вище рішення про землевідведення. Тепер Генпланові просто доручать по факту прийняття рішення внести зміни.
Проте чинне містобудівне законодавство чітко зазначає, яким чином має погоджуватись містобудівна документація і генеральні плани зокрема. Зміни до Генерального плану повинні проходити таку ж тривалу розробку, обговорення з громадськістю та експертизу на предмет доцільності їх в складі цього генпану, як і сам Генеральний план. Тобто не можна просто так внести зміни. Але Київрада так не вважає. Такого висновку легко дійти навіть при перегляданні текстів рішень, що інколи публікуються в газеті Київради "Хрещатик".
При кожному такому рішенні порушується ДБН Б.1– 3– 97 "Склад, змiст, порядок розробки, погодження та затвердження генеральних планiв мiських населених пунктiв", де прямо сказано, що змiни не повинні погiршувати ситуацiю. Також взагалi не виконується ДБН Б1.1.– 4– 2002 "Порядок розробки мiстобудiвних обгрунтувань i внесення змiн до мiстобудiвної документацiї", оскільки розробники проектів рішень не розумiють навiть, що таке містобудвне обгрунтування. Також порушується ДБН 260– 92**.
Більше того, чинний нині Генеральний план розвитку м.Києва до 2020 року, розроблявся до 2002 року і створювався зовсім не в тих технічних умовах, що опанували містобувними процесами з приходом більш нових компьютерних технологій. Тому технічно внести зміни до Генплану практично не можливо, адже існує він буквально у друкованому вигляді і грубо кажучи взяти олівець і намалювати на місці парку будинок не можливо.
Проте такі рішення продовжують прийматись.
Загалом зараз відомо щонайменше 10– 12 випадкiв прийняття рiшень iз пунктом про внесення змін до Генплану. Між тим внести цi зімни неможливо простим голосуванням на Київраді, i це — неграмотність розробників цих рішень, або нахабність, яка дає цілком очікувані плоди.
Щоб не бути голослівними наводимо приклади землевідведень, здійснених за рахунок зелених зон загального користування, частина яких є до того ж землями природно–заповідного фонду. У випадку всіх рішень по цих об’єктах в тексті був присутній пункт "внести зміни до Генерального плану м.Києва":
— Парк Троєщина
— Протасів яр
— забудова вздовж Броварського проспекту
— Феофанія
— 6 відведень на Жуковому острові
— вулиця Внницька (сквер)
— вул.Озерна (Верблюд)
— парки біля метро Лівобережна і центр Табачника в ур.Берковщина і парку Прибережний.
Степан Жабка, вільний журналіст