Конкурентное законодательство: как избежать нарушений

Нарушение антимонопольного законодательства легче и дешевле предупредить, чем потом его исправлять. Так считает Советник ЮФ Астерс, ведущий специалист по вопросам конкурентного права, экс-глава юридического департамента Антимонопольного комитета Украины Александр Вознюк.

Эксперт подчеркивает, что внедрение политики соответствие конкурентному праву сегодня для бизнеса играет большую роль. "И хотя внедрение на практике такой политики требует ресурсов и времени, она является необходимой и неотъемлемой частью успешного и стабильного бизнеса. Западные компании, например, очень трепетно на глобальном уровне относятся к созданию и соблюдению таких внутренних политик соответствия, уделяя особое внимание локальным особенностям правоприменения в каждой юрисдикции, чтобы максимально эффективно избежать нарушений", - отмечает Вознюк.

Он отмечает, что ошибки у бизнеса могут быть различные. "Из закона да и всего украинского конкурентного законодательства мало что узнаешь, а практику изучать, которая к тому же практически недоступна и содержательно бедна, у многих компаний нет времени, да и ощущения потребности в этом тоже. Поэтому трудно не допустить ошибок, бизнес не достаточно ориентируется в определении зон риска", - считает Вознюк.

Относительно наиболее распространенных нарушений, которые фиксирует АМКУ, эксперт отметил, что по ряду причин структура таких нарушений из года в год приблизительно повторяется. "Наиболее часто применяемая статья - о злоупотреблении доминирующим положением. Причем, что интересно, традиционные для такого нарушения отрасли ЖКХ, ТЕК и инфраструктурные отрасли занимают немногим более 50% от всего числа нарушений этого вида. Остальные же касаются тех сфер деятельности, в которых вопрос доминирования на рынке, как правило, для компаний далеко не очевиден. Также очень частыми являются нарушения в виде распространения вводящей в заблуждение информации и антиконкурентные согласованные действия участником конкурсных процедур госзакупок", - сообщил юрист.

По его словам, на сегодня есть несколько направлений, по которым АМКУ особенно активен. "В этом году АМКУ, как он и обещал, сосредоточил свои ресурсы на рынках транспорта и связи, ЖКХ, оптовых и розничных рынков медпрепаратов, светлых нефтепродуктов, сжиженного и сжатого газа, на вопросах доступа к инфраструктуре, включая телекоммуникации и электросети, а также на рынках госзакупок. Но это далеко не все сферы, которые находятся сейчас в поле зрения АМКУ, поскольку кроме плановой работы он должен реагировать еще на приходящую к нему информацию о возможных нарушениях на рынке", - отметил Вознюк.

Он также отмечает, что одновременно с вопросом цен у АМКУ возникают вопросы к положениям договоров об условиях продвижения товара, о предоставляемых скидках и бонусах, об обмене информацией относительно продаж, об эксклюзивности или других условиях, ограничивающих возможности покупателя или продавца покупать или продавать товар третьим лицам.

"Недавно АМКУ дал сигнал о том, что компании могут добровольно обратиться в АМКУ чтобы легализировать совершенные без его разрешения концентрации, рассчитывая на лояльность АМКУ при определении размера штрафа. Не исключено, что за этим последует череда проверок формирования структур различных групп компаний, интенсивно происходившие последние несколько лет", - полагает эксперт.

26 сентября в Киеве состоится практикум Конкурентное (антимонопольное) законодательство: практика применения, анализ последних тенденций . Мероприятие организовано Всеукраинской сетью практикумов компании ЛІГА:ЗАКОН  для корпоративных юристов с целью предоставления полезной практической информации и толкования законодательных нюансов во взаимоотношениях АМКУ и бизнеса. Участие в нем примут представители ведущих украинских и международных компаний.