Кредит МВФ проедят не полностью
Отечественные эксперты аппетиты правительства оценивают скептически. Говорят, рассчитывать мы можем всего на 1,5-2 миллиарда из уже открытой кредитной линии. И то - не раньше осени. Но и для получения этих денег чиновникам придется постараться, ведь теперь на лояльность МВФ может повлиять и недавний приговор Стокгольмского суда по НАК "Нефтегаз" и "РосУкрЭнерго". "МВФ будет настаивать именно на выполнении ранее выдвинутых условий, в частности, повышении тарифов на газ и электроэнергию для населения, продолжения пенсионной реформы. То есть ничего нового не следует ожидать. Главное, в чем заинтересовано МВФ, это в том, чтобы "Нефтегаз" не оттягивал на себя дополнительные средства из бюджета, - считает Ильдар Газизуллин, экономист Международного центра перспективных исследований. Международный валютный фонд по отношению в Украине занимает уже не оптимистически-радостную позицию. Такое мнение UBR.UA выразил Олег Устенко, исполнительный директор Международного Фонда Блейзера. Реформы перенесутся на осень из-за того, что местные выборы, судя по всему, панируются в октябре, говорит эксперт: "Проблема отсрочки реформ усиливается проблемами с бюджетом. Уже ни для кого не секрет, что дефицит бюджета может быть в два раза больше, чем официальная цифра в 5,3% ВВП. Проблемы с бюджетом усугубляются тем, что, похоже, до осени НАК "Нафтогаз" не будет реформирован. Еще существует проблема, связанная с решением Стокгольмского суда о возвращении "Нафтогазом" денег РосУкрЭнерго – это 2% ВВП". "Дисбаланс в бюджете и отсутствие сотрудничества с международным фондом – это взаимосвязанные вещи, которые негативно влияют не только на экономическую ситуацию внутри страны, но и на восприятие инвесторами государства как такового. Кроме того, прогнозы мирового роста экономики не очень оптимистичны. А учитывая колоссальную зависимость украинской экономики от мировой коньюктуры, ведь мы 50% ВВП получаем от экспорта, это таит в себе огромное количество рисков. И этих рисков можно было бы избежать в случае проведения реформ", - отметил Устенко. "Все ждут реформ. Но есть только разговоры. Международный валютный фонд это тоже понимает. И ситуация в фонде меняется с каждым днем – он занимает не оптимистически-радостную, а достаточно консервативную позицию. Фонд не может объяснить своим акционерам – другим странам, почему Украина, которая претендует на помощь и нуждается в деньгах, не хочет урезать затраты, как это делают все остальные страны мира, и даже такая благополучная страна, которая меньше всех претерпела от кризиса, как Германия. Политические циклы есть у всех стран и Украина не является исключением. Следовательно, позиция МВФ будет достаточно жесткой во время переговорного процесса", - считает эксперт.
Куда пойдут деньги?
Впрочем, получить транш - полбеды. Важнее - распределить средства. В прошлом году Украина направила 5 миллиардов одолженных долларов на покрытие дефицита госбюджета. Аппетиты-2010 не меньше. 56 миллиардов гривен - такова дыра в главном финансовом документе.
"Правительство заинтересовано сейчас в том чтобы покрыть дефицит бюджета, потому что у нас большая нехватка средств, в первую очередь, по Пенсионному фонду и другим государственных расходам, чтобы к возможным осенним выборам все-таки максимально обеспечивать социальные расходы", - говорит Константин Матвиенко, эксперт корпорации стратегического консалтинга.
"Так как в самом законе о бюджете, дефиците не 57 миллиардов, как декларируется, а на 30 миллиардов больше. Так как одну часть назвали дефицитом, а другу забыли почему-то. Кроме этого, нереальные доходы, как и в прошлом году, около 30 миллиардов. Проблемы газа и так далее, я не хочу в детали вникать. Нельзя считать, что есть люди, которые не умеют читать. И не только я умею читать, а и валютный фонд тоже умеет читать. В валютном фонде есть грамотные специалисты, которые умеют оценить не то, что написано на бумаге, а то, что реально есть. К сожалению, повторится прошлогодняя ситуация, когда на бумаге был дефицит в 31 миллиард, а закончился год - 104 миллиарда, в три раза больше", - заметил в инетрвью UBR экс-министр финансов Виктор Пинзеник.
Украине негде взять денег на компенсацию дефицита бюджета, считает Пинзеник: "Такую сумму средств взять невозможно, ни на внутреннем рынке, ни на внешнем. Для примера, могу вам сказать, что в прошлом году при дырке в 104 миллиарда, на внутреннем рынке взяли безопасных средств всего 12 мілярдів гривен. Т.е., не имеет из чего взять. А потому, возникает постоянная угроза подключения такого института, безопасного для бюджета, как Национальный Банк Украины. Вот здесь все риски, которые возникают для страны, в том числе для бизнеса". Хотя украинские чиновники обещают не проедать ссуду. Говорят, на покрытие дефицита госбюджета направят 500 миллионов евро, которые предоставит Евросоюз. Эти деньги уже проголосованы. Плюс - 850 миллионов долларов Всемирного банка. Деньги МВФ обещают отдать НБУ. "Деньги могут быть направлены в два русла. Первое - это покрытие дефицита бюджета, второе - это валютные резервы Национального Банка Украины. Поэтому большая часть денег, которые будут заходить в Украину, будут идти на валютные резервы. То есть они не будут нами проедаться, они будут накапливаться", - заявил Сергей Тигипко, вице-премьер-министр Украины в интервью украинской службе BBC 19 июня 2010 года.
Проедим, но не всё
Главным контролером средств станет сам кредитор. Имея опыт работы с Украиной, МВФ будет тщательнее относиться к расходованию предоставленных денег. "Решение, куда будет направлен следующий странш, будет зависеть от МВФ в первую очередь, а не от Украины. Есть вероятность того, что часть транша будет направлена в бюджет, но это, конечно, уже не будут такие большие суммы, как в прошлом году, - говорит Елена Билан, главный экономист инвесткомпании. Такого же мнения и Ильдар Газизуллин, который допускает, что на латание дыр в Госбюджете могут направить до 30% транша.
Мирослава Заец
