Кто и зачем нагнетает ажиотаж на валютном рынке

На минувшей неделе валютные спекулянты опять заставили украинцев понервничать. Американский доллар внезапно подскочил до 8,3 грн и исчез из доступной продажи. Как водится, тут же поползли слухи о скором обрушении национальной валюты.

Однако оперативное вмешательство Нацбанка в течение одного дня расставило точки над «i». Курс возвратился в свои привычные границы, а на этой неделе даже сполз до показателей минувшего месяца. Почему произошел валютный «скачок», какие меры были предприняты НБУ и чего ждать дальше?

Спекулятивный произвол

По единодушному мнению наблюдателей, «валютные качели» были организованы спекулянтами - в том числе на уровне ряда банковских структур. «Колебания курсов валют выгодны спекулянтам, они на разнице курсов зарабатывают прибыль», - отмечает старший аналитик компании «Альпари» Дарья ЖЕЛАННОВА. Как показывает практика, во время подобных «качелей» им удается за несколько часов заработать на нервничающих согражданах сотни тысяч долларов (см. «АиФ» № 37’2012).

О том, что после парламентских выборов курс гривни может заметно упасть, украинцев пугали отовсюду - давно и навязчиво. Это сработало: как только «зеленый» на стендах покупки-продажи в обменниках в минувшую среду резко пополз вверх и пропал из продажи, люди - даже весьма далекие от валютного рынка и не имеющие крупных долларовых накоплений - начали нервничать. Интересная деталь: курсовой скачок в обменниках оказался куда заметнее, чем на межбанке. Хотя, по логике вещей, именно последний диктует погоду для наличного рынка, а не наоборот. Этот момент эксперты называют весьма симптоматичным: сыграл свою роль социальный ажиотаж вокруг курса валют, ловко раздутый на ровном месте спекулянтами.

Уже на следующий день НБУ вышел на межбанк с интервенциями по курсу 7,99-8,05, неестественный спрос на американскую валюту был тут же погашен. А для того чтобы снять общественное напряжение и поставить барьер спекулянтам в их дальнейших попытках раскачать валютный рынок, Нацбанк предпринял еще несколько шагов (см. подверстку).

Кстати

Верховная Рада приняла закон, освобождающий НБУ от процедуры госзакупок в случае, если предметом закупок являются работы, связанные с изготовлением банкнот, а также операции по обеспечению управления золотовалютными резервами, покупка и продажа на вторичном рынке ценных бумаг, осуществление валютных интервенций на валютных рынках.

Отложенный сбор

В начале недели в профильный комитет Верховной Рады был подан законопроект, предусматривающий введение 15%-ного сбора с населения в Пенсионный фонд при продаже иностранной валюты. Среди главных целей документа, как явствует из пояснительной записки, - уменьшение наличного оборота иностранной валюты в стране, увеличение объемов безналичных расчетов и содействие стабильности национальной валюты. А также - улучшение финансового состояния Пенсионного фонда, уменьшение долларизации экономики и создание правовых предпосылок для повышения доверия населения к гривне.

Предполагалось, что законопроект будет рассмотрен парламентом на заседании сессии 20 ноября. Однако главное научно-экспертное управление ВР отправило документ на доработку: с точки зрения специалистов, размер отчислений в Пенсионный фонд - несмотря на все благие намерения авторов закона - слишком высок, он вызовет недовольство среди украинцев, активизирует теневой рынок валюты и может усилить инфляцию. По мнению парламентских экспертов, последнее слово в судьбе документа - за Нацбанком. Именно регулятор должен оценить законодательное новшество и дать ему оценку. По прогнозу главы фракции Партии регионов Александра Ефремова, после доработки закон будет принимать уже новый состав парламента.

В то же время эксперты уже прокомментировали готовящееся нововведение. По их мнению, подобный закон в том или ином виде имеет право на существование и как раз поможет обуздать все тех же валютных спекулянтов.
- Сбор с продажи долларов мало коснется простых украинцев, - убежден Александр ОХРИМЕНКО, директор Украинского аналитического центра. - Человек, у которого хранятся в заначке доллары, вовсе не обязательно будет нести их и менять - ему проще положить деньги на депозит, а затем, при необходимости, снять или конвертировать. Депозиты налогом не облагаются. Думаю, большинство людей как раз и будут пользоваться таким инструментом. Если кто и возмутится, так это спекулянты. И это нормально.

Спасение рядовой гривни

Действия Нацбанка на валютном рынке

• Шаг первый

Операция «Конвертация»
На протяжении ближайших шести месяцев вводится обязательная продажа иностранной валюты, поступающей в качестве переводов украинцам и нерезидентам из-за рубежа, если общая сумма этих переводов равна или превышает 150 тысяч гривен в месяц в эквиваленте. Валютные средства в этих объемах, поступающие из-за рубежа, обязаны зачисляться банком на специальный отдельный счет и продаваться на межбанке на следующий рабочий день. Еще через день средства уже в гривне зачисляются банком на тот же счет. Человек получает перевод в гривнях.

Александр ОХРИМЕНКО,директор Украинского аналитического центра:
- Этот шаг оперативно вернет курс гривни к доллару на прежние, спокойные, позиции. И уже спустя несколько месяцев мы будем вспоминать истерику у обменников с недоумением. Наличный рынок успокоится, его оборот станет ниже, долларами будут интересоваться лишь те, кому объективно необходима иностранная валюта для поездок за рубеж, оплаты по кредитам.

• Шаг второй

Расчет за 90 дней
Вдвое - со 180 до 90 дней - сокращен срок возврата валютной выручки экспортерами в объеме 50% от всей поступившей суммы. Вторая половина средств остается в распоряжении экспортеров. Как сообщает официальный сайт НБУ, этот режим тоже будет действовать в течение полугода.

Елена ЩЕРБАКОВА, директор генерального департамента денежно-кредитной политики Нацбанка:
- Предоставление права вводить обязательную продажу валюты и устанавливать сроки расчетов по внешнеторговым операциям расширит инструменты регулятора и будет содействовать нивелированию дисбалансов на валютном рынке. Инструмент обязательной продажи выручки уже был опробован - он существовал до 2004 года. Основной смысл этих инструментов - обеспечить ритмичность поступлений валютной выручки в страну и валюты - на рынок.

• Шаг третий

Бой с «тенью»
НБУ объявил о создании новой структуры: Комитета по предотвращению проведения недобросовестных валютных операций. Как сообщается на сайте регулятора, задачи органа: урегулирование проведение валютных операций, предотвращение ажиотажного спроса на иностранную валюту, устранение условий для валютных спекуляций и проведение информационно-разъяснительной работы среди населения.

Александр ОХРИМЕНКО:
- Валютный рынок радикально поменяется - с него уйдут спекулянты. А большая часть валюты перетечет в гривневые депозиты. Среди населения вырастет спрос на материальные ценности, недвижимость, а также золото, акции, ценные бумаги.

Что будет с курсом в 2013-м?

- Нацбанк, как мы уже могли убедиться, уверенно держит руку на валютном курсе, объективных поводов для паники нет, - говорит А. Охрименко. - В следующем году мы увидим мягкое незначительное колебание курса, естественное для всякой финансовой системы, то есть в рамках нескольких процентов, от 8,1 до 8,4 грн/долл. Регулятор при необходимости будет слегка поднимать или опускать курс, как того будет требовать текущая экономическая ситуация.
К слову, в мягком колебании курса и небольшом удорожании доллара эксперты видят важную положительную сторону - оно пойдет на пользу украинской экономике:

- Это приведет к росту стоимости импортных товаров и падению долларовых цен на недвижимость, - считает Д. Желаннова. - В этих условиях внимание переключится на товары местного производства, что не только позволит семьям сэкономить, но и поддержит экономику Украины за счет стимуляции внутреннего спроса.