Ломать - не строить!...Возможен ли компромисс?
На сегодняшний день в Киеве существует масса проблем, связанных со строительством и приобретением нового жилья. Желающих жить в столице и иметь собственное жилье предостаточно, а о тех, кто живет в аварийных домах, годами ютится в общежитиях и нуждается в улучшении жилищных условий и ждет помощи от государства, вообще говорить не приходится.
Для покупки жилья очень выгодным капиталовложением для среднего класса стали проекты домов в более отдаленных от центра Киева районах. И места гораздо больше (взять хотя бы Троещину или Виноградарь), да и цена за квадратный метр более приемлема. Но и здесь компании, инвестирующие в строительство, иногда сталкиваются с титаническим сопротивлением местных жителей. Причем с сопротивлением, как правило, не имеющим на то законных оснований и разумных аргументов.
Об одном из таких случаев отрицательной реакции жителей на строительство мы уже писали. Напомним, что, увидев забор вокруг планируемого места застройки по проспекту Правды, 80-82, жители близлежащих домов снесли его и все вспомогательные сооружения, причинив компании-инвестору тем самым изначально ущерб на сумму более 18 тысяч гривен. Вот уж поистине: ломать - не строить.
Мы решили отследить продолжение этой истории и рассказать о дальнейшем развитии событий. Так вот, строительство жилищного комплекса по проспекту Правды, 80-82 все еще не начато. Однако в среду, 6 октября, состоялось собрание комитета микрорайона "Совет жилищного массива Виноградарь", на котором присутствовали делегаты от жителей, представители компании-инвестора, депутаты Подольского районного совета г. Киева. Делегаты от жителей, в основном в лице руководителя инициативной группы И. С. Олексиенко, выдвигали аргументы "против".
Основным аргументом, как и прежде, было то, что строительство незаконно и к тому же не нравится жителям как таковое. Выступил один из членов комитета микрорайона "Совет жилищного массива Виноградарь" депутат Подольского совета, юрист, который попытался разъяснить, что буква закона в данной ситуации соблюдена полностью. Приводил выдержки из законов, в который раз (!) демонстрировались подтверждающие документы. И объяснял, что если бы была хоть малейшая опасность для близлежащих домов, то о разрешении такого строительства не могло бы быть и речи.
Второй камень преткновения - "сквер" - не облагороженная территория, с хаотично насажденными много лет назад разноплановыми деревьями в окружении бетонных блоков и трех скамеек с полным отсутствием освещения, при этом в дождливую погоду большая часть территории залита водой. Да, конечно, многие из этих деревьев сажали своими руками некоторые жители близлежащих домов, к ним привыкли, и они родные. Представитель инвестора в очередной раз предложил жителям объективно посмотреть на существующую территорию, прилегающую к их домам и все-таки решить для себя, в каких условиях они готовы жить дальше. Нельзя игнорировать тот факт, что сама новостройка займет только часть территории, а остальное - это благоустроенная территория, комплексное озеленение - заново высаженные деревья, декоративные кустарники, цветочные клумбы, современные детские площадки и нормальные условия для отдыха взрослых жителей, чего сейчас просто нет.
Все предложения и обязательства на отдельных представителей жителей прилегающих домов не действовали. Почему? Хотя надо отметить, что есть жители, которые не настроены так воинственно против строительства. Эта часть жителей, как правило, не принимает участия в так называемых митингах протеста. Это люди, которые видят и реально оценивают условия, в которых проживают они и их дети. Эта часть жителей готова что-то менять, но в сторону улучшения, поэтому и прислушивается к предложениям компании-инвестора по улучшению социальной инфраструктуры территории, где они проживают. Часть активных жителей, неизвестно по каким причинам, на вопрос "Неужели вы не хотите жить в нормальных условиях?" отвечали: "Нам ничего не нужно!" Хотя на протяжении многих лет большая часть из них писали многочисленные письма-жалобы в жэки и другие соответствующие инстанции. В этих жалобах речь шла о многочисленных проблемах, связанных с аварийным состоянием канализации, отсутствием освещения на прилегающей территории, о том, что детям негде играть, что состояние прилегающей территории не облагорожено для нормального отдыха и т. д. Ведь писали же! Так все-таки, неужели ничего не нужно? Мы сами попытались расспросить жителей о том, как они относятся к сложившейся ситуации.
Житель дома по проспекту Правды, 80-а, Карпенко Л. А.: "Как я отношусь к ситуации, которая сложилась? В общем, негативно. Объясню почему. Если бы наши депутаты выполняли свои обязанности и полностью информировали своих избирателей - не было бы того, что мы имеем сегодня. Решение об отводе земельного участка под строительство жилого дома было принято в 2003 году. Мы об этом узнали только в июле 2004 года. Мы, жители микрорайона "Виноградарь", долгое время живем в зеленой зоне и привыкли видеть лес, деревья и всякую зелень вокруг себя. И вдруг вокруг нашего сквера, который когда-то сажали наши отцы, возникает забор. Естественно, все были возмущены и шокированы. И поэтому пытались любым способ отстоять свою зеленую зону. Я, как и все другие жители нашего массива, пыталась найти факты, подтверждающие, что на нашу землю пришли незаконно и пытаются ее отобрать. Но мы видели только то, что хотели видеть и слушали то, что хотели слышать. Строители виноваты, они плохие и все. Мы (инициативная группа) говорили - вы (застройщики) не имеете права строить. А оказывается, имеют право. У компании-застройщика есть пакет документов и разрешения, которые позволяют им установить забор и начать подготовительный этап строительной площадки для дальнейшего строительства жилого дома. Мы говорили - ваш дом не поместится, сквер маленький, а дом большой. Оказывается, помещается, и место для благоустройства остается. Мы все время пытались найти что-то, что докажет нашу правоту. Искать нечего. Компания застройщиков оформила и получила всю необходимую документацию, не нарушая действующего законодательства. Это было подтверждено ответом Главного управления земельных ресурсов Киевской городской госадминистрации (от 30.09.04) на наше (жителей) письмо, где было сказано, что (цитирую): "…Згідно з дорученням Київради від 06.03.03 ТОВ "Алекс Буд" надало відповідний пакет документів щодо відведення земельної ділянки для будівництва, обслуговування та експлуатації житлового будинку з прибудинковими приміщеннями і підземним паркінгом на просп. Правди, 80-82. Проектною організацією підготовлена відповідна технічна документація, яка затверджена рішенням Київради від 10.07.03 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею". ТОВ "Алекс Буд" замовило та отримало договір оренди на 10 років вказаної земельної ділянки, який зареєстрований в Головному управлінні земельних ресурсів від 07.11.2003 р. "...Територія земельної ділянки на просп. Правди, 80-82, на якій передбачається будівництво багатоповерхового житлового будинку, НЕ відноситься до територій, що резервуються для створення озелененої впорядкованої території загального користування згідно Програми комплексного розвитку зеленої зони м. Києва до 2010 р. та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста, розробленої ВАТ "Київпроект" ДП "Інститут Київ генплан". ...Згадана територія НЕ має ні заповідного статусу, ні статусу ландшафтного парку. Будівництво будинку передбачається за рахунок прибудинкової території. При цьому зазначене будівництво не відноситься до "Переліку видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку" затвердженого постановою КМУ від 27.07.95. Будівництво та експлуатація таких об'єктів НЕ погіршує екологічний стан в місцях їх розміщення".
Зная о том, что запретить строить мы не можем, и, я думаю, что и не нужно этого делать, нам, в особенности жителям дома 80-а, по пр. Правды, гораздо лучше использовать шанс улучшить существующие жилищные условия. Ведь те условия, в которых мы живем, никого, кроме нас, не волнуют. Они не волнуют других жителей, потому что у них этих проблем нет, они живут в других домах. У нас ведь есть выбор - продолжать доказывать, что законное незаконно, или по-человечески, живя в обществе, уметь находить цивилизованные пути решения и при возможности все-таки решить часть тех проблем, которые есть у нас".
И в завершение - в протоколе собрания комитета микрорайона "Совет жилого массива Виноградарь" от 06.10.2004 г. изложено решение по итогам собрания, а именно: "Не існує законних підстав для заборони проведення підготовчих та будівельних робіт ТОВ "Алекс Буд" 24-поверхового житлового будинку за адресою: м. Київ, пр-т Правди, 80-82. Облаштування прилеглої території визнати таким, що буде мати позитивні соціально-побутові наслідки для мешканців мікрорайону "Виноградар". Звернутися Раді житлового масиву "Виноградар" до мешканців мікрорайону "Виноградар" з вимогою припинити вчинення перешкод ТОВ "Алекс Буд" у здійсненні будівництва 24-поверхового житлового будинку за адресою: м. Київ, пр-т Правди, 80-82".
Что ж, для любого спорного вопроса можно найти решение, устраивающее и частично удовлетворяющее претензии каждой из сторон. Называется оно - компромисс. В данном случае компромисс - строительство и договор между жителями и инвестором о благоустройстве близлежащей территории. Жители взамен благоустройству территории и решению коммунальных проблем терпят временные неудобства, связанные со строительством. Инвестор строит, но делает все вышеперечисленное для жителей близлежащих домов за свои собственные финансовые средства.