«Лукойл» нашел поддержку в Раде
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект, предусматривающий отмену акцизного сбора и таможенной пошлины на дистилляты. Речь идет о дизельном топливе и прямогонном бензине, которые используются при производстве нефтехимической продукции (бензола, полиэтилена, поливинилхлорида и т.д.).
Сейчас акцизный сбор с тонны легких дистиллятов составляет 12 евро, с тонны тяжелых — 20-45 евро. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, такие ставки не позволяют украинской нефтехимии быть конкурентоспособной. По этой причине многие производители до недавнего времени работали на давальческом сырье, оформляя уплату сборов в бюджет простым авалированным векселем.
«Поэтому, с введением в 1996 году в действие закона «О ставках акцизного сбора и ввозной таможенной пошлины на некоторые товары (продукцию)», фактических поступлений в бюджет от акцизного сбора и ввозимой пошлины при таможенном оформлении дизтоплива и прямогонного бензина не было», — отмечают авторы законопроекта.
Теперь же, ввиду экономического кризиса, нефтехимикам становится невыгодно работать даже по давальческой схеме. «Из-за непродуктивных издержек на перевозку до границы и назад, таможенных платежей на территории иностранных государств стоимость бензола вырастает на 12,8%, полиэтилена — на 3,8%, поливинилхлорида — на 4,9%», — подсчитали они.
Законопроект, в первую очередь, лоббирует интересы предприятий, входящих в структуру российской нефтяной компании «Лукойл». Таковыми являются «Лукор» и «Карпатнафтохим», расположенные в Калуше Ивано-Франковской области. К тому же два соавтора законопроекта имеют отношение к этим компаниям. Так, «регионал» Алексей Федун приходится двоюродным братом совладельцу и вице-президенту «Лукойла» Леониду Федуну. А его соратник по фракции Дмитрий Сандлер до избрания в парламент был представителем компании «Лукойл» в рамках проекта «Лукор».
Впрочем, авторы документа и не скрывают, что в данном случае являются лоббистами. «Но это — лоббизм в хорошем понимании этого слова, — объясняет Сандлер. — В Украине есть фактически три установки, которые производят полиэтилен и поливинилхлорид. Одна установлена на заводе «Карпатнафтохим», но она сейчас не работает. Две другие находятся на предприятиях Северодонецкое объединение «Азот» и Лисичанский НПЗ, однако они законсервированы. Если мы хотим, чтобы установки заработали, надо ввести нулевой акцизный сбор и пошлину». Еще один автор законопроекта, «нашеукраинец» Роман Ткач утверждает, что «Лукор» и «Карпатнафтохим», работая на давальческом сырье, вполне легально обходили уплату налогов. «Убирая теневые схемы, мы значительно повысим эффективность их работы и поступления в бюджет», — уверяет он. В пояснительной записке говорится, что по самым скромным подсчетам, от одного среднего украинского нефтехимического предприятия только за шесть лет работы при «нулевой» ставке обложения акцизом и таможенной пошлиной ожидается увеличение на 27,7 миллиона долларов уплат в госбюджет налога на прибыль.
Позиция профильных комитетов Верховной Рады по поводу вышеуказанного документа пока не известна, так как законопроект только зарегистрирован в парламенте. Однако глава комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин в разговоре с корреспондентом «ДЕЛА» отметил, что он лично не будет поддерживать законо-проект, назвав его лоббистским.
