Мегаполис, в котором главное «мега»

На официальном уровне создание такого мегаполиса утвердили еще 5 лет тому назад в Генеральном плане развития Киева до 2020 года. Но многие пункты этого документа и по сей день вызывают дискуссию как относительно их целесообразности, так и реальности воплощения.

 
В соответствии с Генеральным планом Киева до 2020 года столица должна превратиться в мегаполис, в котором, например, одним из отдаленных от центра районов станет не Троещина, а, скажем, нынешний Васильков. К 2020 году планы прописали наполеоновские: увеличить метраж жилплощади на 1 человека до 27 кв. м (по сравнению с 18,7 кв. м в 2000-м), реконструировать старый жилфонд площадью в 11,8 млн кв. м, в том числе хрущевки, увеличить протяженность метро больше чем в два раза, создать отдельную административную единицу – столичный округ, присоединить к Киеву почти три десятка населенных пунктов, построить новые автовокзалы, наладить использование железнодорожного и водного транспорта для городских пассажирских перевозок, вывести движение грузового транспорта за пределы города.
 
Согласно плану – все новшества не должны негативно отразиться на экологической ситуации, ведь предусматривается увеличение озелененных, лесопарковых территорий, курортных зон и т. д.
 
28 населенных пунктов должны стать частью Киевского округа до 2020 года
 
Кроме своих по-советски размашистых планов, проект интересен также расчетами. Вот, например, сказано, что население Киева увеличится на 180 тыс., из которых – на 137 тыс. за счет включенных в черту города новых населенных пунктов. В целом разработчики ориентировались на численность людей в столице до 3 млн. Тогда как по данным аналитико-исследовательского центра «Институт города», в Киеве уже проживает более 4 млн человек. Поскольку официальная статистика далека от реальности, количество людей подсчитали по объемам потребляемого за месяц хлеба. А ведь, как показало время, вопреки прогнозам, Москва оказалась очень даже резиновой, и поток приезжих в столицу России не прекращается по сей день. С Киевом вполне может случиться то же, и население к 2020 году будет далеко не 3 млн. Таким образом, у нас только собираются воплотить в жизнь то, что уже морально устарело.
 
Генплан – фантастика или реальность?
 
Если представить, что реализовать генплан – это все равно что сварить борщ, то следует сразу обозначить, что коли не будет свеклы или картофеля, то и блюдо тоже не получится. А формирование региона – это, в первую очередь, новые дороги и мосты. Без них не имеет смысла возводить дома или промышленные центры. Большую кольцевую начали строить – и дело заглохло, то же самое с Подольским мостом – как бы не успокаивала местная власть, а пока сооружено лишь 35% путепровода. Одна из главных причин – в Киеве и окрестностях нет земли, на которой можно что-то строить в общественных целях либо переселить туда людей, на месте частной собственности которых должно проходить строительство. Ее давно продали. Самая популярная отговорка – земли у народа будут выкупать. Но ведь это почти нереально: кто построил себе на участке дом, передвигать его не станет, а кто не построил, тот продавать участок согласится по рыночной цене, которая в некоторых районах достигает 20 тыс. долл. США за сотку, а то и больше. Должно ли государство идти на сделку со спекулянтами за счет налогоплательщиков?
 
Кроме того, возвращаясь к моральной устарелости строящегося – еще 20 лет тому назад планировалось, что Днепр должны соединять 7 мостов. Сегодня их всего четыре, они требуют капитального ремонта, еще один мост с пропускной способностью 60 тыс. автомобилей в сутки (как Московский, который должен пропускать столько же, но вынужден выдерживать в два-три раза больше) проблему не решит, особенно, если Киев станет больше и по нему будет передвигаться около 1 млн машин. Как городу «поглотить» область без четкой соответствующей нормативной базы и не поперхнуться – еще вопрос. Руководители районов области также не горят желанием отдавать кому-то свои территории, часто ухоженные и более развитые, чем некоторые спальные районы столицы.
 
Не очень-то оптимистичными оказываются и цифры по строительству жилья. В Генплане предусматривается цифра – 26 млн кв. м общей площади. Но по данным группы компаний «Планета Оболонь», 70% жилья в Киеве – морально устарело. И жилой фонд объемом 1 млрд 46 млн кв. м нужно обновить за 50 лет, то есть строить нужно по 20 млн кв. м в год!
 
Кому на руку такой Генплан?
 
Продолжая тему строительства – оно выгодно тем, кто строит, и тем, с кем делятся застройщики. Ведь, присоединяя новые земли, городская власть, в первую очередь, получает новые площадки, на которых частные инвесторы в очередной раз сделают бизнес, продав киевлянам однокомнатные квартиры в два раза дороже, чем дом у моря в Турции или Египте. Кроме того – выгодно это тем, кто продает землю, ведь цена на участок, переведенный в городскую черту, тоже очень быстро станет столичной.
 
Далее, укрупняя районы, чиновники: первое – удаляют власть и деньги от народа; второе – соответственно, контролировать действия власти становится сложнее; третье – перерегистрации, переселения, новые административные здания, новое руководство – это все огромное количество времени и бюджетных денег, а не улучшающих жизнь граждан программ. Ведь обычно вначале делят землю, а потом строят коммуникации, ведущие к этой земле.
 
Маленький человек в большом городе
 
Социологи констатируют – больше всего киевлян тревожит отсутствие недорогого, но комфортного для жизни жилья и уплотняющаяся элитная застройка города. Научные сотрудники доказывают, что человеку, как и животному, нужно определенное жизненное пространство – иначе начинаются проблемы со здоровьем. Болезнями города сегодня называют рак и туберкулез… А если город станет еще массивней?
 
Строительство большого количества нового жилья в Киеве совсем не говорит о том, что население, нуждающееся в квартирах эконом-класса, удовлетворяет свою потребность в крыше над головой. Несложные математические подсчеты показывают, что сегодняшний очередник может рассчитывать на квартиру в столице приблизительно через полторы сотни лет.
 
Вообще, различные планы и программы, по идее, должны писаться для того, чтобы обыкновенному гражданину стало жить лучше, пусть и через 20 лет. Каждая строка должна подготавливаться с учетом интересов территориальных общин, а не чтобы создать мегаполис сомнительного качества. Да, в развитых странах мегаполисы часто становятся их лицом, но только там ходит скоростное метро, качественнее дороги, более развита инфраструктура и в каждом доме и учреждении есть приспособления для людей с ограниченными физическими возможностями, о которых обязательно заботятся и не дают утонуть в большом «сити».
 
Другое направление
 
Помимо утвержденного Генплана, существуют и другие пути. Один из них – гармоничное развитие городов и районов вокруг Киева на основе плотного сотрудничества и формирование всей необходимой инфраструктуры для полноценной жизни в этих населенных пунктах. А если нет, то, может, для начала стоит сделать что-то реально полезное? Например, в соответствии с тем же Генпланом на месте хрущевок построить новые дома (это сейчас под большим вопросом)… Или построить больше социального жилья – реально, а не на бумаге обновить жилфонд (реализовать всего несколько строк из Генплана). Кроме того – обеспечить киевлян энергосберегающими системами, а не «греть космос» – ведь именно так воспринимают наши часто открытые зимой окна иностранцы, которые свои мегаполисы уже построили.
 
Юлия Борисова