Молодіжний кредит – завелика розкіш
На початку цього року в Регіональному відділенні м. Києва Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву зареєстровано 4332 сім'ї та одиноких молодих громадян, які потребують поліпшення житлових умов та звернулись для отримання житлового кредиту.
Упродовж 2004—2005 років для надання пільгового довгострокового державного молодіжного кредиту Відділенню з Державного бюджету надано майже 30 мільйонів гривень. Цієї суми вистачило для 180 кредитів, лише 4 % від потреби.
Проте, навіть ці кошти використовувалися з порушеннями чинного законодавства, що підтверджено матеріалами контрольних заходів, проведених фахівцями Контрольно-ревізійного управління (КРУ) в м. Києві.
Для перевірки законності та обгрунтованості надання кредитів, фахівці КРУ, в межах наданих повноважень, провели відповідний комплекс ревізійних дій. Як з'ясувалося, причиною порушень стали прогалини організаційно-правового та нормативного характеру.
Скажімо, механізм часткового відшкодування відсотків за кредитами, що надаються молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам, визначений постановою КМУ від 04.06.2003 № 843 "Про затвердження Порядку часткової компенсації відсоткової ставки кредитів комерційних банків молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла" не врегульовує питання отримання молодіжного кредиту в столиці громадянами з інших регіонів України, які мають там власне житло, а також питання щодо кількісної можливості скористатися зазначеною пільгою одній і тій же сім'ї чи особі. Тому, проаналізувавши 100 справ позичальників, ревізори виявили, що 26 з них на момент укладання угоди не зареєстровані в Києві, та ще 23 особи вже були власниками житла.
Не можна назвати досконалою і роботу Регіонального відділення в м. Києві Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву, адже не забезпечено належного контролю за виконанням умов інвестиційних угод щодо своєчасної здачі житла забудовникам. Як наслідок, відділення втратило можливість додаткового отримання 75 тисяч гривень за несвоєчасне виконання інвестиційних договорів. Але завдяки копіткій праці ревізорів ця сума донарахована.
Крім того, відділення не дотримувалося приписів "Положення про порядок надання пільгових довготермінових кредитів молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла", затвердженого постановою КМУ від 29.05.2001 № 584, де передбачено, що кредитні договори укладаються регіональним управлінням Фонду з кандидатами в межах обсягів кредитних ресурсів, розподілених правлінням Фонду після фактичного перерахування коштів на відповідні рахунки регіональних управлінь. Не дивлячись на це, відділення (за погодженням Фонду) уклало кредитні угоди понад затверджені річні обсяги кредитних ресурсів, у 2004 році таке перевищення становило 236 тисяч гривень, а в 2005 — 213 тисяч гривень, що призвело до взяття зобов'язань понад бюджетні призначення.
До того ж, у відділенні немає механізму визначення черговості кандидатів, в результаті чого всупереч Закону України "Про сприяння соціальному розвитку молоді в Україні", яким передбачено віковий ценз позичальників — до 35 років, у 2005 році отримали кредити вісім осіб, яким невдовзі виповнювалось 36 років, а ще вісім кандидатів чекали свого кредиту взагалі менше року.
Проігнорували у відділенні й вимоги Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" і без застосування тендерних процедур уклали інвестиційні угоди на будівництво житла з підрядниками на загальну суму понад 50 мільйонів гривень. Тільки після нагадувань ревізорів ситуацію виправили.
Також в матеріалах ревізій зафіксовано факт безпідставної видачі кредиту особі, що уклала кредитну угоду на 17 днів раніше, ніж стала на облік. Крім того, фахівці КРУ вказали й на інші порушення та недоліки, виявлені ними у Відділенні, а також зажадали від керівництва їх усунення. Матеріали ревізії направлено до прокуратури для подальшого реагування.
Прес-служба КРУ в м. Києві, "Українська столиця"
