Налоговый кодекс:Что осталось от администрирования

Первые результаты: Даже власть не единогласна

Относительно первых итогов обсуждения с бизнесом проекта кодекса - даже во властной среде позиции отличаются.

"Если проанализировать первые итоги этого обсуждения, видно есть компромиссы есть, подходы, которые позволят предложить Верховной Раде эти нормы как консенсус между государством и обществом, между государством и широкой общественностью предпринимателей", - отмечаетТатьяна Ефименко, заместитель Министра финансов Украины.

В, то же время Александра Кужель, советник вице-премьер-министра Украины, говорит: "Это было как щуку бросили в реку. И обсуждения организовано таким образом, что проводят их налоговики. Мне описывают эту картину, приглашают исключительно выборных предпринимателей, которые, не будут мотать нервы, представляете, глядя им в глаза ну скажите,, что вам не нравится, а дальше - оставайтесь с нами работать. И люди очень возмущены такой системой понимая, что это не шутка, это Налоговый Кодекс, по которому дальше будем жить".

Бизнесу удалось кое-что изменить

Бизнес говорит, что совместными усилиями им все же удалось внести свои поправки. Много моментов, которые предприниматели считали неприемлемыми, из проекта кодекса изъяты. Например:

- Удалось отменить или ограничить право налоговых органов на обследование имущества физических лиц и остановки расходных операций налогоплательщиков.

- Применения налогового залога на имущество предпринимателя, который обжалует решение налоговых органов - в суде.

- Кроме того, чиновники согласились снять нормы о наложении административного ареста на имущество физлица и погашение денежных обязательств налогоплательщика в случае его ликвидации за счет имущества учредителей или участников предприятия.

- Удалось убрать и положения первой редакции кодекса, согласно которым, когда предпринимателю контролирующие органы предъявляют штрафные санкции или насчитывают слишком много налогов, он обязательно должен их сначала оплатить, и только после этого может доказывать свою правоту в суде. Хотя и не все так гладко.

Говорит Татьяна Зацерковная, глава совета предпринимателей и работодателей Украины: "На сегодня есть такая норма как конфликт интересов. В законе она предусмотрена. Мы хотели в Налоговом Кодексе более подробно прописать этот конфликт интересов, прописать механизм, как это использовать, потому что сегодня эта норма есть в законе, но она практически нереализуемая, нет механизма. Тем не менее, у нас вообще исчезла эта тема из Налогового Кодекса, ее просто убрали".

Самые болезненные вопросы представители власть даже не рассматривала!

Не нашли поддержки со стороны представителей власти, а именно Минфина и ГНА Украины, ряд других наболевших вопросов, которые могли бы помочь бизнесу. А именно:

- Восстановление действия налоговых векселей, которые помогли бы частично решить проблему финансов предприятий.

- Включение в полном объеме в состав расходов роялти, выплаченного в пользу плательщиков налога на прибыль, находящихся на других системах налогообложения или использующих ставку налога, которая отличается от основной. Для предприятия - это увеличение доходов и уменьшения налога на прибыль.

- Отказ от консолидированной уплаты налога на прибыль теми плательщиками, которые имеют отдельные подразделения.

- Установления ответственности налоговой службы за нарушение сроков проведения проверок по вопросам возмещения НДС. А также - за несвоевременное перечисление средств предпринимателям.

"То, что есть сегодня, скажем, когда налоговик имеет определенные обязанности но их очень мало, но чрезвычайно много прав, усугубляется тем, что предприниматель имеет чрезвычайно много обязанностей и совсем не имеет никаких прав - эта ситуация, конечно, парадоксальна", - говорит Вячеслав Быковец, первый вице-президент союза предпринимателей.

Что дальше?

В проекте кодекса есть и множество других спорных норм. Многие из них касаются деятельности предпринимателей, пользующихся упрощенной системой налогообложения. На какие уступки плательщикам единого подать согласилась пойти власть, а какие пожелания бизнеса так и остались не услышанными, мы расскажем в нашей следующей статье.

Сергей Лазебник