Недвижимость обложат налогом?
В Верховной Раде Украины зарегистрирован проект закона "О налоге на недвижимое имущество граждан", внесенный народным депутатом Украины Василием Цушко (фракция Социалистической партии Украины).
Как указывается в проекте, текст которого размещен на официальном сайте Верховной Рады, "плательщиками налога на недвижимое имущество являются граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, которые имеют в собственности недвижимое имущество, находящееся на территории Украины, а также граждане, которые постоянно проживают в Украине и имеют в собственности недвижимое личное имущество за ее пределами. К гражданам, которые постоянно проживают в Украине, относятся граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Украине в целом не менее 183 дней в календарном году".
Объектом налогообложения является недвижимое имущество, находящееся в собственности граждан: жилые дома, квартиры, дачные (садовые) дома, гаражи, а также другие помещения и сооружения, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины.
Согласно проекту, недвижимое имущество граждан подлежит обязательной государственной регистрации соответствующими органами, которые и определяют его стоимость.
Как отмечается в проекте, необлагаемым налогом минимумом считается стоимость всех объектов недвижимости, находящихся в собственности гражданина, которая не превышает 70 тысяч долларов.
Цушко предлагает, чтобы недвижимое имущество облагалось налогом по ставке 1 (один) процент от его общей стоимости.
В то же время автор проекта предлагает освобождать от уплаты налога на имущество:
а) инвалидов войны, участников боевых действий, участников войны и лиц, на которых распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты";
б) лиц, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной, ветеранов труда и одиноких граждан преклонного возраста, на которых распространяется действие Закона Украины "Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине";
в) граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы и отнесены к 1-й и 2-й категории согласно Закону Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы", а также граждан, отнесенных данным законом к 3-й и 4-й категорий до их отселения из зоны гарантированного добровольного отселения и зоны усиленного радиоэкологического контроля;
г) инвалидов с детства, инвалидов I и II группы.
Согласно проекту, налог на недвижимое имущество граждан исчисляется за календарный год и платится гражданами, которые были владельцами этого имущества по состоянию на 1 января года, за который проводится налогообложение.
Уплата налога осуществляется ежегодно равными частями до 15 августа и до 15 ноября.
По новопостроенному, а также приватизированному недвижимому имуществу налог платится, начиная с календарного года, наступающего за годом завершения строительства (приватизации).
Цушко предлагает, чтобы налог на недвижимое имущество граждан зачислялся в Специальный фонд Государственного бюджета Украины и использовался исключительно по целевому назначению - на возвращение утраченных сбережений граждан Украины.
В Пояснительной записке к законопроекту Цушко отмечает, что этот проект направлен на достижение относительной справедливости, уменьшение социальной напряженности в обществе, а также является дополнительным источником наполнения Государственного бюджета.
Как отмечает Цушко, в результате так называемой "либерализации" экономики за относительно короткий срок состоялось быстрое перераспределение государственной собственности в интересах отдельных лиц, образовалось значительное материальное неравенство между гражданами Украины. Дифференциация в доходах населения на сегодня составляет один к тридцати. "Общеизвестно, что большинство граждан, которые стали богатыми, стали такими не за счет добросовестного труда, а за счет "приватизации" государственной собственности, - отмечает автор проекта. - Существующая нынче в Украине налоговая система дает возможность тем, кто "прихватил" государственное имущество, дальше его накапливать, поскольку налог на имущество отсутствует".
В то же время во всех демократических государствах соотношение между богатыми и бедными регулируется путем использования гибкой системы налогообложения. Именно таким налогом во многих развитых странах является налог на имущество, подчеркивает Цушко. В отдельных странах поступления от этого налога в местные бюджеты составляют почти треть всех поступлений.
По убеждению депутата, этот налог не является фискальным налогом, не является рычагом, направленным против владельца и собственности, а является инструментом справедливого перераспределения социальных благ.
